Судебная реформа подчас делает невозможным применение отлаженных схем — например, в декабре 2003 года в пятый раз было изменено уголовно-процессуальное законодательство. «Фактически оно изменилось на треть — это надо опять перестраиваться, учиться применять новые нормы», — заявил накануне председатель Совета судей Тюменской области Анатолий Сушинских на пресс-конференции в совместном пресс-центре ИА «Интерфакс-Урал» и «Тюменская линия».
Среди нововведений — институт мировых судей. Хотя его появление правильнее было бы назвать воскрешением, поскольку эта форма решения споров существовала в дореволюционной России.
Еще два года назад невозможно было дать оценку этому институту, поскольку он тогда находился в зачаточном состоянии, но сегодня «мировая юстиция в Тюменской области состоялась», — резюмировал Анатолий Сушинских.
В 2003 году на рассмотрение в мировые суды области поступило 22 678 исков, что на 3325 больше, чем в 2002 году.
Чаще всего к ним обращались с исками о расторжении брака супругами, имеющими детей (3916 дел), о взыскании алиментов (2607 дел), об оплате труда (1974), по жилищным спорам (347).
Сегодня в Тюменской области работают шестьдесят мировых судей, в среднем на одного мирового судью в месяц приходится 71 дело. «Нагрузка очень большая», — сказал Анатолий Сушинских. Чтобы облегчить ситуацию Совет судей Тюменской области при поддержке областной думы и Верховного суда обратился в Правительство с инициативой об увеличении участков и количества мировых судей, но Правительство не пошло навстречу. Однако «мы не прекращаем эту работу», — заявил председатель совета судей.
Тем не менее, в Тюменской области удалось значительно увеличить количество помощников судей, которые выполняют подготовительную работу — вызывают людей в суд, подготавливают дело. Сегодня в нашей области на двух судей приходится один помощник.
На вопрос о качестве судопроизводства, Анатолий Сушинских ответил, что есть проблемы, связанные с постоянным обновлением кадрового состава — приходят люди без самостоятельного судейского опыта — бывшие секретари и помощники судей и потом, только достигнув определенной планки, уходят в федеральные судьи. Из 60 мировых судей, утвержденных три года назад, сейчас осталась половина — остальные ушли на повышение.