Основными совместными задачами
Например, содержание пришедшей в негодность взлетно-посадочной полосы тюменского аэропорта «Рощино», которая является федеральной собственностью, осуществляется за счет областного бюджета.
Сергей Собянин отметил, что, вкладывая деньги в федеральную собственность, область не имеет никаких гарантий компенсации.
Это только один из вопросов, которые сегодня были затронуты на совещании в Тюмени, которое проводило
Заместитель уральского полпреда Петра Латышева Михаил Пономарев подчеркнул, что о проблемах эффективного управления государственной собственностью говорил Президент Владимир Путин в своем Послании.
«В целом, мы далеки от эффективного управления государственной собственностью, особенно федеральной, к тому же реализацию задач серьезно сдерживает ограниченность полномочий федеральных структур в УрФО», - сказал Михаил Пономарев.
Обозначенные проблемы пояснил замглавы
Сергей Косарев подчеркнул, что приватизация в 2002 году направлена на улучшение структуры государственного имущества, продажу активов, реализация которых будет способствовать повышению эффективности их использования. При этом бюджетообразующими будут продажи пакетов акций ОАО «НК «Лукойл» и ОАО «Нефтегазовая компания «Славнефть». Продажа пакетов акций этих обществ обеспечит более 85% общих доходов от приватизации федерального имущества.
Причем, в советах директоров АО, государственные пакеты акций которых будут продаваться, «государственные люди» должны быть представлены в максимальном количестве. Под этот процесс будут переписаны все уставы АО и приняты на ближайших годовых собраниях. Кроме того,
Косарев считает, что такое корпоративное управление АО качественно скажется на дивидендной политике. В настоящее время государство участвует пакетами акций в управлении 4000 из 9000 существующих АО. В 2002 году в доход государства планируется поступление 35 млрд. рублей, в том числе 6,5 млрд. рублей дивидендов от АО. И эти доходы продолжают значительно возрастать. Но фискальная задача не является основной для министерства.
С 26 апреля этого года вступил в силу закон о приватизации, и сейчас, по словам Сергея Косарева, необходимо провести работу по реализации неликвидного и малоликвидного государственного имущества. Замминистра отметил, что в 2002 году предстоит масштабная работа по изменению статуса государственных унитарных предприятий (в настоящее время из 9700) и формированию на их основе акционерных обществ со 100-процентным государственным участием. Руководители таких предприятий практически не отчитываются о своей деятельности, не заключают контракты, поэтому деятельность предприятий становится все менее «прозрачной».
В скором времени будут решены и проблемы аренды государственной недвижимости. В настоящее время готовится к принятию единая ставка арендной платы, которая рассчитывается от рыночной стоимости объекта.
Тщательная работа с каждым из объектов, анализ рынка, выбор индивидуальной стратегии продаж и использование новых механизмов приватизации также позволят существенно повысить как бюджетный эффект приватизации, так и ее социально-экономическую эффективность.
«До сих пор к управлению имуществом мы относились потребительски, — отметил Сергей Косарев, — а вкладывать только сейчас начали. Чтобы поддерживать в достойном состоянии объекты, нужна казна. И если на федеральном уровне этот вопрос только ставится, то в регионах (в Тюменской и Свердловской областях) такие источники уже формируются».
