16 марта в Москве состоится очередное заседание Совета законодателей, в котором примет участие президент России Владимир Путин. Тюменских парламентариев будет представлять председатель областной Думы Сергей Корепанов. Законодатели планируют обсудить реализацию национального проекта "Доступное жилье".
16 марта в Москве состоится очередное заседание Совета законодателей, в котором примет участие президент России Владимир Путин. Тюменских парламентариев будет представлять председатель областной Думы Сергей Корепанов. Законодатели планируют обсудить реализацию национального проекта «Доступное жилье». Тюменский спикер выступит перед Президентом и коллегами с докладом «Роль и место законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации приоритетного национального проекта „Доступное и комфортное жилье — гражданам России“.Пресс-служба Облдумы напоминает, что правительством региона и депутатами разработаны и утверждены четыре программы по реализации национальных проектов, в том числе, отраслевая программа по программе „Доступное и комфортное жилье — гражданам России“.По каждой из программ при губернаторе области созданы Советы по реализации положений национальных проектов, в которые вошли и депутаты областной Думы. Такие Советы созданы также и в каждом муниципальном образовании. В области не только разработан комплекс мер, направленных на реализацию проектов, но и началось их осуществление. Сейчас в Тюменской области действуют четыре областных закона, которые регулируют отношения, возникающие в процессе строительства и предоставления жилых помещений. В итоге за счет средств областного бюджета было построено и приобретено более 3 тысяч квартир, предоставлено 1199 субсидий и займов более чем на 400 млн. рублей. Ежегодно в области вводится около 500 тысяч квадратных метров жилья. За последний год в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и программы „Сотрудничество“ с севера на юг Тюменской области переселено более 640 семей. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации была разработана схема территориального планирования Тюменской области, схема размещения объектов федерального, областного и местного значения, а также генеральные планы развития и застройки всех городов Тюменской области. В 2006 году будет осуществляться их корректировка в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. В Тюменской области за последние три года разработано более 50 проектов различной градостроительной документации, на основании которых только в пригородах Тюмени появилась возможность разместить 9 тысяч индивидуальных жилых домов. Несмотря на активно проводимую работу по реализации приоритетных национальных проектов, в области остается ряд нерешенных проблем: изношенность жилищного фонда, особенно коммунальных сетей, которая составляет 60 процентов. Кроме того, потребность в жилье одних только льготников составляет 1 млн. 215 тыс. м².В 2006 году бюджетом Тюменской области предусмотрены лимиты финансирования мероприятий по реализации „жилищного“ нацпроекта на сумму более 2,6 млрд.рублей. Следует отметить, что бюджетные инвестиции в сферу жилищного строительства в Тюменской области составляют не более 10%, остальные средства привлекаются от частных инвесторов. В целях реализации национального проекта в соответствии с Градостроительным кодексом необходимо было принять 14 нормативных правовых актов в области градостроительства и землеустройства. Семь из них в настоящее время утверждены, шесть — находятся на стадии согласования в органах исполнительной власти Тюменской области, один — в стадии разработки. Подготовлены проекты нормативных правовых актов, касающихся механизма исполнения областной жилищной программы по реализации национального проекта „Доступное и комфортное жилье — гражданам России“.В результате реализации программы регион рассчитывает увеличить ввод в эксплуатацию объектов жилья с 518 тыс. м² в 2004 году до 790 тыс. м² в 2008 г. Объем привлеченных средств граждан увеличится с 72 млн. рублей в 2004 году до 340 млн. рублей в 2008 году.
Количество предоставленных субсидий и займов за счет средств областного бюджета к 2008 году увеличится на 30 процентов в год. Областная Дума и региональное правительство рассматривают ипотеку как одно из важных средств решения этих задач. Продолжается работа по „социальной“ ипотеке в рамках закона Тюменской области № 128 „О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета“, в соответствии с которым работники бюджетной сферы получают господдержку в виде жилищного займа на срок до 15 лет под 1,5−2% годовых. Депутаты Тюменской областной Думы убеждены, что реализация национальных проектов должна способствовать исправлению демографической ситуации в России. Поэтому при решении задачи повышения доступности жилья органы власти области выделили две целевые социальные группы населения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и требующие приоритетной бюджетной поддержки: молодые семьи и молодые специалисты в сельской местности. Субсидирование этих категорий граждан может существенно повысить для них доступность приобретения жилья с помощью ипотечных кредитов. Подготовлен законопроект о внесении поправок в закон „О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета“ в части предоставления субсидий молодым семьям на приобретение жилья или погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита, включая компенсации, предоставляемые молодым семьям при рождении или усыновлении одного ребенка. Кроме того, идет активная работа по использованию внутренних ресурсов предприятий различных форм собственности для развития социальной ипотеки в рамках данных предприятий. Правительство области заключило с Областным жилищным фондом и агентством по ипотечному жилищному кредитованию трехстороннее соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым Областной жилищный фонд является региональным оператором по развитию системы долгосрочного ипотечного кредитования. В 2005 году объем финансирования ипотечных жилищных кредитов по стандартам агентства Тюменской области составил 9,5 млн руб. В 2006 году в областном центре на рынке ипотеки работают 20 банков, ипотечные кредиты в соответствии с правилами агентства выдают 6 банков. Планируемый объем ипотечного жилищного кредитования по программе агентства в регионе в текущем году оценивается в сумме до 1,5 млрд. рублей. Для обеспечения выкупа фондом закладных на указанную сумму планируется дополнительное выделение средств из областного бюджета. Реализация предусмотренных мер поддержки ипотеки позволит к 2007 году предоставить населению Тюменской области ипотечных жилищных кредитов в 7 раз больше по сравнению с показателями 2004 года.
Областной Думе предстоит усилить контроль за реализацией всех национальных проектов, в том числе с участием Счетной палаты Тюменской области, которая планирует в текущем году проведение более 15 проверок, направленных на повышение эффективности использования средств при реализации национальных приоритетных проектов."Тюменские законодатели понимают, что органам государственной власти предстоит решить целый ряд проблем, чтобы обеспечение граждан доступным и комфортным жильем стало реальностью, среди них — преодоление излишних административных барьеров на пути получения разрешения на строительство и предоставления земельных участков, увеличение количества земельных участков, обустроенных инженерно-технической инфраструктурой, обновление производственной базы и применяемых технологий, подготовка специалистов строительных профессий, реконструкция изношенных коммунальных сетей и инженерных сооружений. Создание законодательной базы для реализации национальных проектов и контроль за использованием бюджетных средств — основная задача, стоящая перед областными парламентариями в настоящее время. Вместе с тем следует отметить, что пока темпы роста доходов населения будут ниже темпов роста цен на жилье, оно доступным не будет», — говорится в проекте доклада Сергея Корепанова.
