Милицейское присутствие в обществе было избыточным, как и количество функций у милиции. Об этом заявил член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности и представитель рабочей группы по законопроекту «О полиции» Александр Чекалин в рамках «круглого стола» для обсуждения названного законопроекта. Вел заседание председатель комитета С Ф Виктор Озеров. Что касается названия правоохранительных органов, то во всем мире, отметил Чекалин, действует полиция, и в Росси есть все предпосылки, чтобы перейти путем принятия закона от милиции к высокопрофессиональной полиции, передает пресс-служба СовФеда. Первично в законопроекте, по его словам, — придание нового облика и нового содержания существующей милиции. «По сути, у нас есть возможность начать с чистого листа работу по защите правопорядка в соответствие со всеми международными нормами и конвенциями, которые Россия поддержала», — сказал Александр Чекалин. Придать новый облик и новое содержание правоохранительным органам должно закрепление «партнерской модели», предполагающей сотрудничество полиции и общества, сообщил он. Главной формой работы должна стать профилактика правонарушений, а применение силы и спецсредств — крайней мерой. Особое место в законопроекте занимает открытость в работе правоохранительного ведомства в будущем, а также перечень личностных и профессиональных требований к правоохранителям и кандидатам на работу в полиции. Повышаются требования к сотрудникам правоохранительных органов, в том числе относительно их поведения во внеслужебное время. Регулярно будут проводиться проверки личного состава на знание Конституции Р Ф и законодательных актов, регулирующих деятельность полиции. Чекалин сделал акцент в части контроля за деятельностью полиции на Общественных советах, которые будут создаваться в каждом регионе. Как показала развернувшаяся в Совете Федерации дискуссия, именно формы общественного контроля становятся спорным аспектом в диалоге силовиков и правозащитников. Далее на «круглом столе» выступили парламентарии и эксперты. Центральное место в дискуссии занял вопрос — идет ли речь о «подновлении фасада» ведомства или о коренной реформе правоохранительных органов. Судя по ряду статей законопроекта, считает председатель комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков коренным образом в работе органов внутренних дел вряд ли что изменится. Сенатор задал ряд вопросов: почему полицейский получает право беспрепятственно проникать в жилые помещения, получать любую документацию организаций, самостоятельно проводить проверки бизнеса, и даже обеспечивать охрану на платной основе. Есть и более сложный для общественного сознания вопрос, заметил Лысков, обратив внимание на негативные ассоциации с историей Великой Отечественной войны самого термина «полицейский». «Для многих из нас «полицай» — это отрицательный герой, укоренившийся штамп. И как быть с литературой патриотического содержания о Великой Отечественной войне, где определенное место занимают полицейские?"Много пробелов в законе - кто назначает руководителей, каков уровень окладов и социальных гарантий. Депутат Госдумы Татьяна Москалькова как раз отметила — если речь идет о масштабной реформе, которую ждут в обществе, правильнее было бы обсуждать весь пакет законопроектов в комплексе. То есть и о службе в ОВД, и о денежном довольствии. Высказывались претензии к законопроекту, связанные с отсутствием роли субъектов Федерации, места милиции общественной безопасности, механизмов финансирования полиции, отсутствия следствия и присутствия, несмотря ни на что, массы избыточных функций. Депутат Геннадий Гудков привел конкретные пример — оставшиеся в законопроекте экзамены в ГАИ, налоговые проверки, согласование проведения митингов и демонстраций. «Функции у полиции самые широкие, а механизмы контроля, — отметил депутат Гудков, — недейственные и устаревшие еще в прошлом веке. Законопроект надо возвращать на доработку экспертам, и не спешить с его принятием».Заместитель председателя Комитета С Ф по социальной политике и здравоохранению Евгений Трофимов также обратил внимание на необходимость милиции избавляться от несвойственных, избыточных и побочных функций. Коммерческие и «бизнес услуги» должны быть категорически запрещены, считает сенатор Трофимов. В законопроекте, отметил он, должен быть перечень грубых нарушений, а не просто упоминание, что за них полицейского можно уволить. В отношении социальных гарантий должно быть больше четкости и понимания источников финансирования. Это относится, в первую очередь, к вопросу об обеспечении сотрудника правоохранительных органов жильем. Единого мнения по законопроекту у участников «круглого стола» в Совете Федерации не было. Все высказанные предложения и замечания будут изучены, и с их учетом профильный комитет СФ по обороне и безопасности доработает итоговые рекомендации, сказал в заключение глава комитета С Ф Виктор Озеров.Напомним, дискуссия по законопроекту «О полиции», предложенному президентом РФ, разворачивается по всей стране. Более 20 тысяч человек уже высказали свои мнения на сетевой площадке по обсуждению проекта. В работе «круглого стола» приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители правоохранительных структур, Общественной палаты и научных организаций.
Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в
Telegram и самое полезное в
Vk.
