С довольно смелого заявления начал свою речь на заседании гражданского форума председатель общественной палаты Ямала, президент ОГТРК "Ямал - Регион" Леонид Гусельников.
С довольно смелого заявления начал свою речь на заседании гражданского форума председатель общественной палаты Ямала, президент ОГТРК «Ямал — Регион» Леонид Гусельников. Он сообщил, что категорически против того, чтобы на общественных началах «управляли движением воздушного судна, делали операции, также непонятно, как любительски можно управлять регионом, муниципальным образованием». «Общественники не должны подсказывать и контролировать, делая вид, что они профессионалы в управлении, у нас у всех свой статус», — обозначил позицию Гусельников. «Были народные контролеры в советские времена и теперь общественники опять пытаются подменить профессиональных контролеров собой», — отметил он. «В контролерах в России вообще недостатка нет, у нас „делателей“ не хватает», — продолжил глава общественной палаты. По его словам, в развитых странах 25−28% валового национального продукта создается силами общественных неправительственных организаций. У нас по статистике 3−5%, «думаю, эта цифра сильно преувеличена, чтобы сильно не опозорится», — прокомментировал президент ОГТРК. «У нас все проверяют и контролируют…, выходит Россия — это страна производства запретов и торговли разрешениями», привел расхожее мнение Гусельников. «В этом смысле у общественных организаций и институтов есть свое имманентное, вытекающее из их природы дело, — заявил общественный деятель. — Нужно поднимать общественность на решение вопросов воспитания молодого поколения, взаимодействия поколений, ведь у нас разорвалась связь времен, старшие не передают свой опыт молодым». «В Голландии я видел поселок, где проживает 3,5 тыс. человек и в нем только один чиновник. Проверять министров они и не думают, для этого есть профессионалы», — добавил он. И хотя глава государства в своем послании уделил внимание развитию институтов гражданского общества, поводов для благодушия очень немного, считает Леонид Гусельников. «Первое, чем нужно заняться — вопрос социальной и гражданской активности населения… Но с этим у нас проблемы. Нет проблем с заполнением ночных клубов, а с этим есть…, — посетовал он. — На Ямале зарегистрировано около 2 тыс. общественных организаций, реально работает 7%. В законотворческой деятельности участвует 0,001% общественных организаций. При этом при конгрессе США аккредитовано около 27 тыс. субъектов общественной экономической деятельности, из них 11 тыс. — представители предприятий малого бизнеса. За год они подают около 1,5 млн предложений». В России между тем, действующее законодательство на местах вызывает у граждан серьезные вопросы. В том же налоговом кодексе содержится масса противоречий, многие нормы «являются кошмаром» и для исполнителей, и для налогоплательщиков, продолжил Гусельников. Он порекомендовал власти прислушаться к такой идее как ускоренный перевод предприятий малого бизнеса на патентную оплату налогов, «это принципиально изменит уровень формализованности процесса», — уверен общественный деятель. «Бумагоемкость деятельности бюджетной сферы в России в 17 раз выше, чем в Германии, — обратился Гусельников к еще одной российской беде. — Я 10 лет руковожу ОГТРК „Ямал-Регион“, за этот период объемы финансирования выросли всего на 20%, а штат бухгалтерии увеличился в 6 раз и еще надо людей принимать. Чтобы купить, к примеру, пару новых УАЗов, надо оформить около 1,5 тыс. документов. Это делает покупку машин дороже на 15%. Сам персонал говорит, что работать невозможно и все об этом знают. До губернатора эту информацию, конечно, можно и не доводить, но жизнь свое возьмет… Детей учить некогда, строить некогда, все пишут бумаги».Еще одна проблема — разобщенность предприятий. Уровень интегрированности в коллегиальные формы деятельности малых предприятий ничтожно мал, отметил Гусельников. Между тем, недооценивать роль этих форм взаимодействия нельзя, подчеркнул он. По его словам, нужно создавать площадки для диалога, обсуждения насущных проблем. Он также добавил, что Тюмень может стать «методологическим центром» в работе по внедрению инновационных технологий. Округа могут влиться в эту работу и совместно решать многие актуальные задачи. Для Севера, например, чрезвычайно важен вопрос энергосбережения. По данным Ноябрьскнефтегаза, расходы на тепло-и энергоснабжение у предприятия практически в 2,5 раза выше, чем у коллег-иностранцев, работающих в регионе. «Общественные организации рационализаторов и изобретателей могли бы работать очень интересно, используя возможности инновационного центра», — отметил Гусельников. Коснулся он и активно обсуждаемой ныне темы формирования кадрового резерва. Хотелось бы в процессе отбора наиболее перспективных кандидатов избежать бюрократизма и формализма, пожелал выступающий. Зачастую талантливый и способный человек просто не проходит по нормативно-квалификационным требованиям. То у него отсутствует стаж работы по специальности, то образование не подходящее и из-за этого он не может быть приглашен на серьезную государственную должность, посетовал Гусельников. «Нужно, чтобы решающую роль в этом вопросе играли личные качества человека, его талант и способности», — убежден он. Екатерина Семенова: враг № 1 — коррупцияВладимир Якушев о кризисе и ценностях
