«Выборы в России: взаимодействие избирательных комиссий, органов государственной власти и институтов гражданского общества в обеспечении избирательных прав граждан». Такова тема окружного семинара-совещания, который проходит сегодня в Екатеринбурге.
В совещании принимают участие полномочный представитель президента в УрФО Петр Латышев, председатель Центральной избирательной
В своем вступительном слове Петр Латышев назвал 2003 год ключевым в политической жизни страны. Вступает в силу ряд федеральных законов, регламентирующих прохождение выборов. Именно о них шла речь на совещании в Екатеринбурге. Главным критерием организации выборов полпред назвал полноту избирательных прав граждан.
«Я уверен, что определяющую роль будут играть не политические ярлыки, а конкретные предложения той или иной партии на предстоящих выборах в Государственную Думу России», — заявил Латышев, давая оценку политической ситуации в Уральском федеральном округе. Также на совещании шла речь о смешанной системе выборов, которая усилит роль политических партий.
Петр Латышев назвал некоторые недостатки прошлых избирательных кампаний. По его словам, например, не удалось исключить так называемый административный ресурс, когда шла борьба между муниципальными администрациями, этого необходимо избежать на будущих выборах. Полпред также отметил, что федеральные законы ужесточают ответственность всех участников избирательного процесса, в том числе средств массовой информации. «Черный пиар снижает активность избирателей, вносит деструктивный элемент и невозможность реализации принципов демократии», — заявил Латышев.
Чем необходимо заняться в самое ближайшее время? По мнению полпреда, в первую очередь, до 1 июня 2003 года необходимо сформировать территориальные, региональные, окружные избиркомы, не менее 50% состава которых предстоит избрать политическим партиям. «Сегодня мы с вами учимся сотрудничать и взаимодействовать в период выборов», — так Латышев определил сегодняшний семинар.
Следующим выступил председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. Он подробно рассказал об изменениях, которые предстоит осуществить всем участникам избирательного процесса на выборах в Госдуму. «На сегодня мы завершили масштабную работу по совершенству правового федерального законодательства, новой правовой основы для проведения выборов», — отметил Вешняков.
14 июля 2003 года завершается переходный период, который сглаживает все моменты перед выборами. Последнюю точку в становлении российской правовой базы поставит ряд законов, в том числе «О гарантиях избирательных прав» и «О политических партиях», поправки в которые в ближайшее время будут приняты в Госдуме.
Огромную роль сыграет «Конвенция по проведению выборов в странах СНГ», ее ратификация по инициативе Президента России стоит в майском графике работы госдепутатов. Вешняков отметил, что Конвенция восполнит пробелы в российской Конституции, станет мощным механизмом защиты от политических спекуляций. «Подобных правовых актов в мире не существует, Конвенцию берут на вооружение все страны ОБСЕ», — заявил Александр Вешняков.
Председатель Центризбиркома много говорил о формировании территориальных комиссий в соответствии с новым федеральным законодательством. Вешняков отметил, что до официальной даты начала выборной кампании осталось чуть более 4 месяцев, выборы состоятся 14 декабря 2003 года. Старт будет дан 1 сентября, в День знаний. Кампания по новым законам будет длиться от 90 до 110 дней, а не пять месяцев, как было ранее.
И все же выборный марафон обещает быть более длинным — «госдепутатская» кампания плавно перетечет в «президентскую», которая начнется 10 декабря 2003 года. «Сегодня самое время сверить свои позиции на старте серьезнейших федеральных выборных кампаний», — заявил Александр Вешняков.
Также на совещании выступил председатель избиркома Тюменской области Игорь Халин. Доклады представят и ямальцы — губернатор Юрий Неелов и председатель окружной избирательной комиссии Владимир Змановский. Последний расскажет о нюансах выборного процесса в сложнопостроенных субъектах Федерации. Обсудят участники совещания и вопрос взаимодействия со СМИ. Завершится работа семинара итоговой пресс-конференцией Петра Латышева и Александра Вешнякова.
