Сегодня на брифинге Галина Кулаченко подвела итоги своей поездки в Москву, где принимала участие в совещании, организованном РАО «ЕЭС России».
Галина Кулаченко отметила, что уже к концу недели предложения от рабочей группы должны поступить на рассмотрение РАО и Конгресса муниципальных образований. В частности, Тюмень будет предлагать меры по социальной защите населения, сохранению схемы по круглогодичной оплате услуг энергетиков, а не только в течение отопительного сезона.
«Но, судя по настрою представителей РАО „ЕЭС России“, им абсолютно все равно: есть деньги у населения или нет, лишь бы им платили, — сказала Галина Кулаченко. — Кроме того, на какие-то уступки они не собираются идти, считая теплоэнергию не услугой, а товаром, за который надо платить».
Но то, что в ходе реформирования энергосистемы энергетики намерены взаимодействовать с муниципалами, по словам Галины Кулаченко, — большой плюс.
Поэтому основной момент во всей этой реформе, — как считает Галина Кулаченко, — сохранить подходы к социальной защите малоимущих граждан.
В настоящее время в России работает схема получения субсидий, по которой их расчет осуществляется исходя из того, что на оплату услуг будет направляться 22% от общего дохода семьи.
«Администрация Тюмени работает несколько по другой схеме — не более 15% от совокупного дохода семьи, и мы предлагаем ее внедрить в масштабе страны», — отметила Галина Кулаченко.
По словам Галины Кулаченко, практически во всех регионах страны с РАО «ЕЭС России» подписаны соглашения о реструктуризации долгов, подобные соглашению с Тюменской областью. Взаимоотношения с РАО «ЕЭС России» у регионов совершенно разные. Например, с Владивостоком энергетический монополист работает по нулевому тарифу: тариф населению предъявляется один и тот же, а затем с муниципальными электрическими сетями рассчитывается РАО «ЕЭС России» за те услуги, которые они уже оказали. На сегодняшний день РАО — само должник Владивостокским теплосетям.
Причем, политика реформирования РАО «ЕЭС России» направлена на постепенный переход муниципальных тепловых сетей в собственность энергетической системы. Муниципалы же доказывают энергетикам, что это не совсем хорошо для РАО.
«Это совершенно невыгодно муниципальным образованиям, потому что в соответствии с Конституцией, с финансовыми основами местного самоуправления и сутью функций муниципалитетов, есть и остается функция предоставления услуг населению», — подчеркнула Галина Кулаченко.
По ее словам, общий долг энергетикам составил на сегодняшний день 39,4 миллиарда рублей. Основными должниками являются жилищно-коммунальное хозяйство, бюджет и перепродавцы.
Проблемными городами являются Ульяновск, Смоленск, Астрахань, Курган. «Тюмень — ни в „хороших“, ни в „плохих“ не значится», — отметила Галина Кулаченко.
Кроме того, рабочей группе до конца отопительного сезона предстоит доработать проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об энергосбережении», который вынесло на Госдуму РАО «ЕЭС России», и другие законы, которые так или иначе затрагивают вопросы социальной защиты населения и в целом реформу ЖКХ.
