Многогранность работы Президента, широчайший спектр его деятельности, необходимость постоянного контроля исполнения решений главы государства, - эти и другие факторы предполагают существование специального органа, создающего условия для реализации главой государства его конституционных полномочий. Таким органом является Администрация Президента.
Что такое Администрация Президента?Многогранность работы Президента, широчайший спектр его деятельности, необходимость постоянного контроля исполнения решений главы государства, — эти и другие факторы предполагают существование специального органа, создающего условия для реализации главой государства его конституционных полномочий. Таким органом является Администрация Президента.
Структура Администрации Президента утверждена Указом «Об Администрации Президента Российской Федерации» от 25 марта 2004 года. Администрация обеспечивает деятельность главы государства, создает условия для реализации его конституционных полномочий. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Госдуму в порядке законодательной инициативы.
Администрация готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проектов ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию.
Администрация контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады.
Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, а также с государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями.
В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту.
С марта 1999 года по октябрь 2003 года руководителем Администрации являлся Александр Волошин. 30 октября 2003 года указом Президента Руководителем Администрации назначен Дмитрий Медведев. 14 ноября Владимир Путин представил нового главу этой структуры — губернатора Тюменской области Сергея Собянина.
У руководителя Администрации есть два заместителя. Высокопоставленными должностными лицами Администрации являются также пресс-секретарь Президента, руководитель протокола Президента, помощники и советники главы государства, полномочные представители Президента в органах государственной власти, уполномоченный Российской Федерации при Европейском суде по правам человека, руководители самостоятельных подразделений Администрации. Полномочные представители Президента в федеральных округах также входят в состав администрации и подчинены ее руководителю. Администрация обеспечивает работу президентских полпредов во всех семи федеральных округах.
К числу самостоятельных подразделений Администрации относятся 12 управлений, Референтура Президента, Канцелярия Президента. В состав Администрации входит также аппарат Совета Безопасности.
Администрация обеспечивает деятельность Государственного совета, иных советов и комиссий при Президенте. В президентской Администрации насчитывается около двух тысяч государственных служащих.
Администрация Президента — государственный орган, юридическое лицо, но не хозяйствующий субъект.
Администрация Президента работает в Москве, в нескольких зданиях на территории Кремля, на Старой площади и улице Ильинка. В Администрацию Президента можно написать, позвонить или прийти на прием.
Функции руководителя администрации Президента:Руководитель администрации Кремля осуществляет общее руководство деятельностью начальников управлений Президента Российской Федерации, руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации; распределяет обязанности между заместителями Руководителя Администрации; координирует деятельность помощников и советников Президента Российской Федерации, распределяет вопросы, относящиеся к их ведению; координирует деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах; по поручению Президента Российской Федерации и при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство Российской Федерации предложения о подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента, а также о принятии постановлений и распоряжений Правительства. Глава кремлевской администрации представляет Президенту кандидатуры для назначения на должность и вносит на рассмотрение главы государства предложения об освобождении от должности должностных лиц, утверждает по представлению полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах структуру и штатную численность их аппаратов; утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Администрации. Назначает на должность и освобождает от должности в Администрации руководителя Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и его заместителей, заместителей начальников управлений Президента Российской Федерации и заместителей руководителей иных самостоятельных подразделений Администрации, заместителей полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, иных работников самостоятельных подразделений Администрации; организует исполнение поручений Президента Российской Федерации; запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций. Глава администрации организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности Президент, содержания Администрации, содержания и обеспечения деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и содержания их заместителей, а также содержания Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Администрации. Напомним, что в понедельник президент России Владимир Путин назначил губернатора Тюменской области Сергея Собянина главой кремлевской администрации. Дмитрий Медведев стал первым заместителем председателя правительства России. Глава Тюмени считает назначение Сергея Собянина закономернымАндрей Артюхов: назначение Собянина — большой «плюс» для страныПутин: Собянин создаст деловые отношения между Кремлем и правительством
