Проблемой построения гражданского общества в России сегодня заинтересовано практически все европейское сообщество. Более того, оно не просто заинтересовано, а пытается всячески содействовать этому. В частности, уже более 12 лет в России ведет широкую деятельность Европейский Союз (ЕС). Его цель- «содействие построению стабильной, открытой и плюралистической демократии в России, основанной на верховенстве закона и процветающей рыночной экономике, которая отвечает интересам народов России и ЕС», что в свою очередь, будет «способствовать поддержанию стабильности в Европе, глобальной безопасности и способности сообща решать проблемы континента».
О деятельности ЕС в России представитель Европейской комиссии в России Гильермо Мартинес рассказал на пресс-конференции, проходившей 23 июня в Тюмени.
Как заявил представитель Европейской комиссии, в России осуществляется много программ сотрудничества, по масштабности их можно поделить на макро- и микро-проекты. К глобальным макропроектам относятся те, что реализуются при сотрудничестве с органами власти страны и в основном касаются экономической сферы. Они управляются непосредственно из Брюсселя. К таким проектам относится программа Тасис.
Справка «Вслух.Ру»: Тасис предоставляет безвозмездное финансирование передачи ноу-хау для поддержки процесса перехода к рыночной экономике и демократическому обществу. Начиная с 1991 года, в рамках этой программы выделено более 2.46 миллиарда евро на гранты, направленные на осуществление свыше 1,500 проектов в России.
Микропроекты оказывают содействие в демократической деятельности малого масштаба и предназначены для более серьезной поддержки инициатив местного гражданского общества и укрепления их вклада в демократию. Такие программы осуществляются на основе сотрудничества с различными некоммерческими общественными организациями и курируются из Москвы. Ежегодно проводятся конкурсы среди проектов, предлагаемых общественными организациями, лучшие из которых получают гранты. В прошлом году из 350 заявок было реализовано 34, в число которых вошел проект, предложенный тюменской городской общественой организацией «Особый ребенок» под названием «Повышение информированности в области прав детей-инвалидов и членов их семей, содействие в реализации их прав на доступ к информации и социальной инфраструктуре». Средняя стоимость микро-проекта до этого года была 15 000 евро, в 2003 же году каждый проект получит не менее 40 тысяч евро.
На встрече с господином Мартинесом присутствовали прдставители таких некоммерческих общественных организаций Тюмени, как правозащитная организация «Мемориал», Тюменский областной центр прав человека, совет ТОС микрорайона Тура и областное общество инвалидов. Представитель Европейской комиссии проявил интерес к проблеме прав человека в Тюменской области. Вадим Постников (Мемориал), разъяснил, что проблема правозащиты у нас стоит очень остро. По его мнению, это связано со сравнительно стабильной экономической ситуацией: «У нас довольно богатый регион, очень высок уровень расслоения, поляризации общества. А чем выше среднее благосостояние, тем хуже условия для защиты прав человека».
Одним из главных препятствий как правозащитной деятельности, так и любой другой деятельности общественных организаций гости назвали незаинтересованность в ней местных властей. Кроме того в России отсутствует законодательство о некоммерческом секторе, что тоже не способствует успешной деятельности.
Но необходимость работы некоммерческих общественных организаций очевидна. По словам госпожи Селезневой (ТОС микрорайона Тура) они играют роль буфера между властью и обществом, так как в основном через них идет взаимодействие граждан с администрацией.
Гильермо Мартинес, как носитель европейской культуры выразил непонимание по поводу политической пассивности российских граждан, отсутствия у них стремления отстаивать свои интересы. Представители тюменских организаций объяснили это тем, что люди в России не верят в результат борьбы. К тому же народ боится неприятных последствий плюс ко всему российские граждане в массе своей политически неграмотны, не знают своих прав и тем более того, как их отстаивать. В свою очередь, господин Мартинес подчеркнул, что часть проектов, предусмотренных Европейской комиссией, ориентирована на знакомство людей с их правами.
