Накануне на внеочередном заседании Государственной Думы в течение 10 часов депутаты рассматривали блок социальных законопроектов. Второе чтение — основное для документа. В результате при необходимых 226 голосах за замену некоторых льгот на денежные компенсации проголосовали 304 депутата, 120 были против, один человек воздержался.
В нижнюю палату парламента ко второму чтению в законопроект было внесено более 4 тыс. поправок. Рассмотрели и приняли немножко.
Сохранили в законопроекте единую ставку минимального размера оплаты труда (МРОТ) на всей территории России и установили, что он должен приближаться к прожиточному минимуму. Проект закона также устанавливает, что размер заработной платы бюджетников в регионах не может быть ниже, чем по состоянию на 31 декабря 2004 года. Депутатами также была одобрена правительственная поправка об установлении размеров ежемесячных денежных компенсаций для льготных категорий граждан с 1 января 2005 года. Инвалидам Великой Отечественной войны будет ежемесячно выплачиваться 1550 рублей, участникам — 1050 рублей, а жители блокадного Ленинграда будут получать 650 рублей. Инвалидам первой группы будет выплачиваться 950 рублей в месяц. Имеющим вторую и третью степени ограничения трудоспособности будут платить 550 и 350 рублей в месяц соответственно. Детям-инвалидам ежемесячно будет выплачиваться 550 рублей.
Решено также, что льготным категориям граждан будет предоставляться соцпакет стоимостью 450 рублей. В него входят проезд на пригородном железнодорожном транспорте, лекарственное и санаторно-курортное обеспечение. С 2005 года соцпакет распространяется на всех льготников, а в 2006 можно будет выбирать или пакет, или деньги.
Депутаты поддержали поправку, сохраняющую государственные гарантии по предоставлению социальных услуг чернобыльцам и лицам, проживающим в районах Крайнего Севера. Были учтены вопросы применения северных коэффициентов.
Пообещали депутаты не трогать и почетных доноров — изначально такой статус предполагалось вообще изъять из закона.
Напомним, что, согласно предложенному правительством законопроекту, со следующего года предполагается заменить льготы по четырем направлениям (проезд на городском и пригородном транспорте, предоставление лекарств и оплата путевок в санаторий) адресными денежными дотациями. Остальные льготы, включая жилищно-коммунальные, пока сохраняются.
Герои Советского Союза и России, инвалиды ВОВ, участники ВОВ, инвалиды I группы, II группы, III группы, дети-инвалиды (всего их около 14 млн человек) будут получать деньги из федерального бюджета. Заботу об остальных категориях льготников — ветеранах труда и тыла, а также репрессированных (всего таких граждан около 8 млн человек) — государство поручило региональным властям.
Как пишут «Новые известия», успокоить льготников 3 августа вызвался министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов, участвовавший в заседании Госдумы. По его словам, с 1 сентября начнется составление федерального регистра льготников. Министр пообещал, что непременно будет определен персональный статус каждого льготника.
Многие депутаты, да и сами эксперты признаются в том, что законопроект еще сырой, но, несмотря на это, третье чтение намечено на 5 августа, а в воскресенье — 8-го — его планирует одобрить и Совет Федерации, который также собирается на внеочередное заседание.
