Пакет законопроектов Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на реализацию норм 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», рассмотрели накануне депутаты Государственной думы ЯНАО.
Напомним, закон вступает в силу с 1 января 2006 года, а до 1 января 2005 нужно утвердить территориальное устройство региона.
В первом чтении на последнем заседании весенней сессии рассмотрели законопроекты об установлении границ Тазовского, Шурышкарского, Красноселькупского, Ямальского и Надымского районов.
Заместитель председателя ямальской думы Валерий Степанченко так прокомментировал корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» рассмотрение этих законов: «Возникают моменты сопредельных территорий. Раньше они не были узаконены официально, поэтому должны проводиться заседания представительных органов и приниматься решения. Либо приграничные населенные пункты передавать другому району, либо оставлять за собой».
Сегодня на территории Ямала идет перепись всех поселков. Задача специалистов определить, имеют ли они юридический статус. Так, например, поселок Заполярный законодательно существует только на Ямале (думой был принят закон о присвоении населенному пункту соответствующего названия), а вот ни картографическое ведомство ни правительство статуса населенного пункта не узаконили. По словам Валерия Степанченко, таких примеров на территории округа много: «геологи вроде ушли, а поселок остался».
«Поэтому приходится решать проблему не политическую, а житейскую — будут ли люди дальше там жить. Если будут, то надо предусматривать финансирование на содержание населенного пункта или создание там властных структур, которых требует новый закон», — пояснил зампредседателя Госдумы ЯНАО.
В первом чтении законодательным собранием Ямала приняты и законы о наименованиях органов муниципальной власти и численности представительных органов власти в округе.
Первый законопроект призван упорядочить название исполнительных и представительных органов власти. Сегодня в одном городе руководитель исполнительной власти именуется мэр, его подчиненные — мэрия, а в другом — глава города и администрация. Из-за этого окружные законодательные акты приходиться выпускать в нескольких видах. После введения этого законопроекта в действие все главы муниципальных образований, городов и поселков станут главами, представительные органы в муниципальных образованиях — собраниями депутатов, а в городах — городскими думами. Их численность будет зависеть от того, сколько людей проживают на данной территории — это регламентирует второй законопроект.
«Сейчас оба документа направлены в муниципалитеты. Мы хотим перед вторым чтением послушать их мнение, — сказал Валерий Степанченко. — Надеюсь, в сентябре законопроекты будем рассматривать либо во втором, либо в окончательном чтении».
