Другой призыв: новый военком о новых правилах

С февраля в Тюменской области новый военный комиссар — полковник Александр Моторин. Приказ о его назначении на эту должность Министр обороны РФ подписал 27 декабря 2006 года. Ранее Моторин возглавлял военный комиссариат Калининского и Центрального административных округов Тюмени. Накануне весеннего призыва корреспондент еженедельника «Вслух о главном» поговорила с военкомом об изменениях в законе о военной службе и о взглядах на нее самого полковника Моторина.— Александр Александрович, с этого года призыв на срочную службу в армию будет осуществляться по новым правилам. Что изменится?— 104-м Федеральным законом от июня прошлого года внесен ряд изменений в закон о воинской обязанности и военной службе, в том числе касающихся призыва и сроков прохождения службы. Во-первых, увеличиваются сроки призыва. Так, весенний призыв с 2008 года будет длиться с 1 апреля по 15 июля, осенний — с 1 октября по 31 декабря. В этом году сроки призыва останутся неизменными.
Во-вторых, сокращена продолжительность службы в Вооруженных силах и воинских формированиях министерств и ведомств. В 2007 году она составит 18 месяцев для граждан без высшего образования и 12 месяцев — для имеющих высшее образование. Со следующего года по 12 месяцев будут служить все призывники. В связи с необходимостью более оперативно пополнять состав срочников этим же законом предусмотрены изменения в структуре отсрочек. С 1 января текущего года отсрочка предоставляется: по состоянию здоровья; гражданам, постоянно ухаживающим за близкими родственниками, которые не находятся на полном гособеспечении, нуждаются в постоянном уходе или являются инвалидами I или II группы; если призывник является единственным опекуном или попечителем несовершеннолетнего брата или сестры; призывнику, имеющему ребенка и воспитывающему его без матери; призывнику, имеющему двух и более детей или имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет; гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, противопожарную службу и другие правоохранительные структуры. Сохранились отсрочки для студентов и аспирантов дневной формы обучения. Также предоставляется отсрочка призывнику, у которого имеется один ребенок и срок беременности жены вторым ребенком составляет 26 недель. При этом отменена отсрочка для ребят, чьи родственники погибли при исполнении воинского долга. Тем самым их приравняли к детям погибших сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных структур. Кроме того, отменили отсрочку призывникам, имеющим родителей пенсионного возраста.— Вы упомянули о необходимости более оперативно пополнять состав призывников. С чем это связано?— Ну, представьте, если раньше призывники поэтапно сменялись в течение четырех призывов, теперь то же количество должно пройти за два призыва.— Почему именно такое количество?— Численность Вооруженных сил определена, и пополнение должно быть соответствующим.— Но ведь население страны по статистике уменьшается.— Все зависит от военной доктрины государства. В будущем, возможно, требования к числу граждан, призываемых на срочную службу, изменятся в меньшую сторону. Пока наоборот: если в этом году в весенний призыв мы должны призвать 1300 с лишним человек, то весной 2008 года — чуть больше полутора тысяч.— Военная доктрина… Сейчас она какая?— Армия должна быть мобильной, высокооснащенной, профессиональной и иметь смешанный принцип комплектования. Основная часть — контрактники, другая — призывники. Иного пути у нас нет. У контрактников вообще достаточно хорошие перспективы. После 3 лет добросовестной службы (на такой срок первоначально заключается контракт с солдатом, отслужившим на срочной основе) он может вне конкурса, бесплатно поступать в любое учебное учреждение. Кроме того, во время службы контрактник имеет право на жилье и на отдых.- А сколько зарабатывает контрактник?— В частях постоянной боевой готовности — 12 тысяч рублей.— Помимо контрактников и срочников есть еще граждане, проходящие службу на альтернативной основе. Как изменились ее сроки?— Срок альтернативной службы сейчас в 1,75 раза превышает общий призыв. То есть призванные в этом году отслужат на альтернативной основе 31,5 месяца. Имеющие высшее образование — 21 месяц. С 2008 года сроки сократятся до 27 и 18 месяцев соответственно.— Сколько молодых людей из Тюменской области выбрали альтернативную службу? Где они ее проходят?— Два человека служат сейчас в онкологическом и наркологическом диспансерах. Осенью прошлого года комиссия удовлетворила заявления о прохождении альтернативной гражданской службы еще троих человек. Но пока я не готов сказать, где они будут служить.— А что, заявление могут и не удовлетворить?— Конечно. Гражданин должен доказать призывной комиссии, что он по своим убеждениям, по вероисповеданию действительно не может нести военную службу.— То есть парню достаточно сообщить, что он, например, православный, воцерквленный человек?— Знаете, ни одна традиционная вера не запрещает военную службу, наоборот, расценивает защиту Отечества как священный долг.— А парень скажет, что он будет защищать Родину, если на нее нападет враг, но сейчас такой опасности нет.— Есть еще и обязанности гражданина России, определенные Конституцией.— Как же тогда доказать свое право на альтернативную службу?— Призывник должен достаточно четко мотивировать, какие убеждения и почему мешают ему нести службу. Окончательное решение принимает призывная комиссия.— Александр Александрович, ведется ли статистика, куда чаще направляются служить молодые люди из Тюменской области?— В российской армии действует экстерриториальный принцип, поэтому призывники из Тюменской области проходят службу во всех регионах страны. Еще один принцип — солдат срочной службы не направляют в зоны боевых действий — только контрактников. Кроме того, с этого года прекращен набор солдат срочной службы в пограничные войска (они полностью укомплектованы контрактниками), чем многие семьи, в которых поколениями служили пограничниками, будут расстроены.— Вот вы сказали об экстерриториальном принципе. Так, может, наоборот, начать, как многие советуют, формировать части по принципу землячества, чтобы дедовщины не было, — свой своего не кусает?— Знаете, ведь наша армия и раньше придерживалась экстерриториального принципа, и это не становилось причиной казарменного хулиганства. Кто-то призывался из Тюменской области, кто-то из Подмосковья, а проходили службу на Дальнем Востоке, на флоте. И все они гордятся своими сослуживцами.— Так в чем тогда причина «казарменного хулиганства»?— Это тема для отдельного разговора. Но сейчас ситуация в Вооруженных силах, на мой взгляд, меняется к лучшему. Армии уделяется большое внимание со стороны Президента, правительства, общества. Проводятся жесткие проверки. Создаются родительские комитеты, чтобы Вооруженные силы стали более открытой структурой. Потому что где закрытость, там рождаются слухи. В идеале армия должна быть уважаемой, любимой, как раньше. Тогда гордились службой в Вооруженных силах. Гордились славой Советской Армии, которую создали всей страной, отстояв Отчизну от фашистского нашествия. Но к 90-м годам эти традиции размылись. В некоторых республиках на нас смотрят как на завоевателей. Армию порочили все и вся. Был ряд поражений на Северном Кавказе, хотя простые солдаты и офицеры выполнили свою задачу. Проиграна была в первую очередь политическая ситуация.
Я думаю, к службе в армии нужно готовить с детства — в семье, в школе, на улице, — чтобы солдат мог переносить тяготы военной жизни. Это станет одной из основ для исчезновения дедовщины.— Ваши дети служат или служили?— (Улыбается.) Мои сыновья еще малы, им 7 и 11 лет, но да, они знают, что будут служить в армии, как их отец и деды.— А как вам такая схема срочной службы: создаются учебные центры, куда вечером после учебы или работы ездят молодые люди и осваивают теорию под началом опытных преподавателей. А уже позже отправляются месяца на два в часть и проходят, так сказать, практику?— Сейчас мы работаем над другим. Я уже говорил о том, что нужно готовить юношей к службе в армии. Существующая система преподавания основ воинской подготовки не может делать этого на должном уровне. Время требует, чтобы она была пересмотрена. Поэтому воинская подготовка включена теперь в школьный курс ОБЖ. Но поскольку основы безопасности жизнедеятельности преподаются в 10 классе, молодые люди, проучившиеся до 9 класса, ОБЖ не проходят. С этого года такие молодые люди при первичной постановке на воинский учет будут направляться для прохождения воинской подготовки в учебные пункты РОСТО и учебного центра «Аванпост» — эти организации выбраны правительством области как имеющие соответствующую материально-техническую базу и квалифицированных преподавателей.— Но ведь молодые люди могут отказаться посещать эти занятия.— Нет. Законом предусматривается добровольная (клубы, кадетские классы и т. д.) и обязательная воинская подготовка. ОБЖ относится к обязательной. — Если говорить о квалификации… Не хочу никого обидеть, но, однако, бытует мнение, что медицинская комиссия не склонна копаться в болячках призывников и признает годными к службе практически всех.— Могу ответственно заявить, что это не так. Наоборот, нередко случается, что именно наши врачи выявляют у призывников серьезные заболевания, о которых сами призывники и их родители даже не подозревали. Кроме того, если врачи наблюдают так называемое «пограничное состояние» по тому или иному заболеванию, они принимают решение в пользу призывника. Медкомиссия подчиняется жестким требованиям. Не дай Бог, призовут негодного, которого уволят из армии по состоянию здоровья, — ответственность за это будет нести врач. Очень большое внимание уделяется не только физическому, но и моральному состоянию призывников. С ними работают психолог, нарколог.— Применяются экспресс-тесты?— Да. Призывник обязательно проверяется на предмет употребления наркотических веществ. Мы пристально следим за тем, чтобы в армию не попал ни один молодой человек, употребляющий (даже эпизодически) наркотики. И в последние годы таких случаев не было.— Спасибо за откровенные ответы. Напоследок, Александр Александрович, скажите, готовы ли вы рассматривать жалобы тюменских призывников и их родителей на плохие условия службы?— Безусловно. Они могут обращаться как в районные военкоматы, так и в областной военный комиссариат. Мы будем разбираться в ситуации: связываться с частями. Уверяю, по каждому случаю казарменного хулиганства будут предприниматься необходимые меры.