Законопроект необходимо обсудить с работодателями, для этого создадут специальную рабочую группу.
Фракция ЛДПР регионального парламента представила на комитете по социальной политике законопроект «О минимальном потребительском бюджете в Тюменской области». Он призван установить назначение минимального потребительского бюджета в Тюменской области, порядок его определения и использования в целях установления социально значимого стандарта оценки уровня жизни населения — более высокого, чем прожиточный минимум.
Основное понятие закона — минимальный потребительский бюджет. Он отличается от прожиточного минимума, который позволяет гражданам лишь выживать, и является нижним уровнем благосостояния человека, пояснил руководитель фракции ЛДПР Владимир Сысоев. Другими словами, прожиточный минимум является критерием малообеспеченности, а минимальный потребительский бюджет — нижним уровнем благосостояния. По словам Сысоева, принятие этого закона обеспечит средний уровень жизни гражданам в регионе.
По вопросу разгорелись нешуточные прения. Депутат Владимир Ульянов отметил, что не нашел в материалах никаких упоминаний о затратах из бюджета — понадобятся ли они в случае принятия закона? Владимир Сысоев обратил внимание коллеги на социально-экономическое обоснование, приложенное к законопроекту. Там сказано — никаких затрат не потребуется.
Однако Ульянова эта фраза не убедила. Он усмотрел в статье о назначении минимального потребительского бюджета некоторую двусмысленность: «При формировании новой оплаты труда работодатели будут приходить и требовать покрытия своих затрат».
Вероятность неминуемых трат бюджетных средств узрел и депутат Виктор Рейн: «Мы сейчас подходим к самому сложному моменту — формированию бюджета на 2015 год, нужно точно знать, закладывать в него траты на исполнение этого закона». Депутат предложил отложить рассмотрение закона для избавления его от противоречий.
Парламентарий Виктор Буртный пожелал вникнуть в механизм исчисления составляющих частей потребительского бюджета. Однако, оказалось, что принятие методики должно состоятся на федеральном уровне.
Тогда слово взял вице-губернатор Сергей Сарычев. Он заметил, что закон имеет право на существование в качестве некоего социального ориентира. Но необходимо обсудить его принятие еще и с третьей стороной — с работодателями. Для этого нужно создать рабочую группу.
Решением комитета проект закона «О минимальном потребительском бюджете в Тюменской области» пока не будет внесен на заседание областной думы. Однако необходимость его принятия обозначена достаточно явно. Рассмотрение закона отложено до принятия методики исчисления величины потребительского бюджета на федеральном уровне.
