Транспортный налог, введенный региональным законом, увеличил денежную нагрузку на владельцев транспортных средств. В областном законе размер ставок транспортного налога зависит от мощности двигателя транспортных средств, независимо от того, отечественный автомобиль или иностранный.
Транспортный налог стал предметом обсуждения комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской облдумы 10 июня. Этот налог был введен на территории Тюменской области с 1 января 2003 года областным законом взамен бывшего федерального налога с владельцев транспортных средств. Транспортный налог, введенный региональным законом, увеличил денежную нагрузку на владельцев транспортных средств. В областном законе размер ставок транспортного налога зависит от мощности двигателя транспортных средств, независимо от того, отечественный автомобиль или иностранный. Дифференциация в зависимости от мощности двигателя транспортного средства предусматривает элемент социальной справедливости — чем мощнее двигатель, тем дороже машина, соответственно, богаче владелец и ставка налога для него выше. В то же время по большинству автомобилей отечественного производства сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, увеличена в 2 раза по сравнению с суммой действовавшего ранее налога с владельцев транспортных средств. Льготы по транспортному налогу имеют малоимущие граждане и граждане, имеющие заслуги перед государством. В число льготных налогоплательщиков также попали «организации и предприятия, исполняющие государственные функции либо осуществляющие свою деятельность в интересах государства, удовлетворяющие потребности населения Тюменской области в безопасных, качественных товарах и пищевых продуктах, способствующих увеличению налогооблагаемой базы, повышению конкурентоспособности продукции, производимой на территории Тюменской области». Объем льгот по транспортному налогу в 2003 году составил в денежном выражении 70,9 миллиона рублей, в 2004 году — 73,5 миллиона рублей. Таковы суммы выпадающих доходов бюджета. По информации заместителя губернатора Тюменской области Татьяны Крупиной транспортный налог с точки зрения доходности для бюджета более эффективен, чем его предшественник — налог с владельцев ТС. Так, по словам Крупиной, в 2002 году налог на владельцев транспортных средств принес казне 103 миллиона рублей. Транспортный налог в 2003 году принес 232,5 миллиона рублей, в 2004 году — 305 миллионов рублей, что обусловлено решением ряда проблем администрирования данного налога — создана информационная база данных по владельцам транспортных средств, налажен электронный обмен сведениями между регистрирующими и налоговыми органами. «Закон работает стабильно и обеспечивает поступления в бюджет области», — резюмировала Татьяна Крупина. Тем не менее проблемы, связанные со сбором транспортного налога, еще остаются. По словам представителя налоговой службы, если юридические лица самостоятельно сдают декларацию, то физическим лицам этот налог должны начислить налоговые органы. К тому же с юридических лиц налоговики могут взыскать транспортный налог в бесспорном порядке, а с физических — только в судебном. Для того, чтобы взыскать в судебном порядке, необходимо подтвердить, что уведомление о транспортном налоге было своевременно вручено владельцу. Либо лично в руки, либо путем отправки заказного письма. «А поскольку у нас более 260 тысяч налогоплательщиков, из них 4,5 — 5,5 тысячи юридические лица, а все остальные — физические, и если учесть, что в ГИБДД при регистрации транспортного средства записывается адрес владельца, а владелец может этот адрес менять или не проживать по указанному адресу, не всегда налоговые уведомления находят своего налогоплательщика», — заметил представитель налоговой службы членам бюджетной комиссии. Поскольку налоговая служба — организация бедная, на доставку налоговых уведомлений средств не хватает. Только на доставку уведомлений об уплате транспортного налога надо два миллиона рублей. На услугах почты удалось сэкономить, но почта смогла вручить в руки под роспись только 22 процента уведомлений, остальные разбросала по ящикам. Представитель налогового органа привел такую арифметику: для уведомления о всех трех налогах с физических лиц (включая налог на имущество и землю) налоговой инспекции необходимо шесть миллионов рублей. Отсутствие этих денег сильно тормозит взыскание задолженности по налогам, общий размер которой составляет более 200 миллионов рублей. Было решение облдумы о финансовой поддержке налоговых органов из областного бюджета, но ценой урезания капитальных расходов на здание инспекции. Соотношение 6: 200 впечатлило вице-губернатора Тюменской области Сергея Сметанюка.
«Шесть миллионов-то посмотрите, Татьяна Львовна, все-таки есть решение думы», — обратился Сметанюк к Татьяне Крупиной.
