Заместитель губернатора Тетьяна Крупина, отражая выпады Барышникова, заметила, что статья 60, на которую ссылается зампред облдумы, носит рекомендательный характер. А на неоднократно заданный вопрос Барышникова: «Где те три миллиарда рублей?» Татьяна Львовна ответила очень просто: «На счете».
На ближайшем заседании Тюменской областной думы, которой состоится 24 мая, правительство Тюменской области отчитается об исполнении бюджета за 2004 год. Предварительно правительство отчиталось о прошлогоднем бюджете перед парламентской комиссией по бюджету, налогам и финансам.
Как отметила заместитель губернатора Тюменской области Татьяна Крупина, в целом высокое исполнение доходной части бюджета за 2004 год обеспечено по двум доходным источникам — НДПИ и налог на прибыль организаций. В течение 2004 года уровень цен на нефть характеризовался крайней нестабильностью. И тот ценовой рывок, который пришелся на ноябрь-декабрь, обеспечил внеплановое поступление в объеме двух миллиардов 400 миллионов рублей. Сверхплановое поступление по налогу на прибыль организаций составило два миллиарда рублей. Перевыполнение обеспечено за счет разовых незапланированных поступлений от держателей инвестиционных проектов Тюменской области.
В полном объеме поступили средства, запланированные из федерального бюджета. Расходная часть областного бюджета исполнена на 105 процентов. В итоге бюджет Тюменской области за 2004 год исполнен в сумме 30 млрд. 265 млн. рублей по доходам и 27 млрд. 198 млн. рублей по расходам.
По заверению чиновников, приоритеты финансирования социальной сферы сохранены. Только текущие расходы областного бюджета по отраслям социальной сферы составили в 2004 году более шести миллиардов рублей. Это превышает показатель предыдущего, 2003 года на два миллиарда рублей или более чем на 50 процентов.
Единственный доходный источник, план сбора налогов по которому не выполнен — лицензионные налоги, то есть акцизы. Депутат Сергей Усольцев поинтересовался у Татьяны Крупиной, почему так плохо у нас с акцизами, что у нас вообще с алкогольной промышленностью. «Тем более, что мы сегодня даем налоговую льготу инвесторам, в том числе и по Очаковскому заводу, который строится в Тюмени» — отметил Усольцев. Татьяна Крупина ответила, что невыполнение плана доходов по акцизам связано со снижением объемов производства алкогольной продукции. Но перспективы у этой отрасли есть.
Использование сверхплановых доходов бюджета стало темой дискуссии, развернутой на бюджетной комиссии заместителем председателя Тюменской областной думы Николаем Барышниковым. По закону доходы бюджета, полученные сверх плана, должны направляться на покрытие дефицита бюджета и на платежи по долговым обязательствам. Так правительство области и поступило, покрыв дефицит и выплатив два миллиарда рублей по долгам Дойче-банку за кредит в рамках скандально известной кредитно-бартерной линии «Тюмень-Германия». Причем, платежи были произведены с годовым опережением графика. Напомним, что остаток долга «Дойче-банку» составляет 440 миллионов рублей, и при благоприятной ситуации с наполнением доходной части бюджета правительство рассчитывает погасить этот долг уже в этом году, а не в 2007-ом, как это предусмотрено графиком платежей.
Но профицит в размере 3 млрд. 67 млн. ушел в бюджет 2005 года в качестве переходящего остатка. Николай Барышников заметил, что в законе Тюменской области о бюджете на 2004 год есть статья 60, согласно которой администрации Тюменской области разрешено направлять «сверхдоходы» бюджета на капитальное строительство, в первую очередь на строительство жилья. Но более трех миллиардов рублей не были использованы на вышеупомянутые цели, то же время губернаторская жилищная программа исполнена всего на 56 процентов — из 800 миллионов рублей, предусмотренных на жилье, использовано только 360 миллионов.
Заместитель губернатора Тетьяна Крупина, отражая выпады Барышникова, заметила, что статья 60, на которую ссылается зампред облдумы, носит рекомендательный характер. А на неоднократно заданный вопрос Барышникова: «Где те три миллиарда рублей?» Татьяна Львовна ответила очень просто: «На счете».
