Большой "педсовет" в Тюмени: менеджмент в школе

Лексика докладчиков традиционной августовской конференции работников образования Тюменской области, которая стартовала сегодня во дворце искусств «Пионер», изобиловала такими терминами, как «управленец», «менеджер», «потребители услуг», «мониторинг» и т. п. Несмотря на то, что тема большого педагогического собрания звучала как «Комплексный проект модернизации как гражданский заказ общества на новое качество образования», основное внимание участники сосредоточили на таком критерии качества образования, как управление. Тема эта, по словам Натальи Шевчик, заместителя губернатора Тюменской области, впервые вынесена в повестку дня педагогического собрания, поэтому в зале собралось в основном руководящее звено учреждений образования и муниципальных органов управления образованием, или, как сейчас принято говорить, управленческий аппарат — директора. В поисках критериев оценки работы управленцев (будь то муниципальный отдел образования, школа или детский сад), в департаменте образования и науки Тюменской области впервые провели мониторинг качества управления и постарались выявить коэффициент результативности. Ирина Лысакова, директор департамента образования и науки Тюменской области, представила результаты, предупредив коллег об их условности. Так, коэффициент результативности работы управленческого аппарата в дошкольном образовании оценен в 55, 8%. Эксперты анализировали такие показатели, как охват детей от трех до семи лет дошкольным образованием; развитие базовых знаний и умений у детей для обучения в школе и т. д. В адрес дошкольных учреждений прозвучали такие рекомендации: в работе с детьми сосредоточить внимание на развитии речи, самоорганизации, развитии мелкой моторики; обеспечить равные стартовые возможности для обучения в школе. В работе с педагогическим коллективом — развивать их аналитико-диагностические навыки, в целом — развивать дополнительные услуги, изыскивать свободные места в детских садах, эффективно использовать игровой и спортивный инвентарь: «Ребенок должен иметь возможность заниматься физкультурой в любое время».Работа управленцев в системе общего образования оценена на 36%. В числе показателей: сохранение здоровья школьников; организация всеобуча; доступность образования для школьников с ограниченными физическими возможностями; результаты ЕГЭ и др. Что касается сбережения здоровья, то, как заметила Лысакова, только шесть районов юга Тюменской области могут похвастаться высоким процентом здоровых детей (Тюмень не входит в этот почетный список). Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и требований, в том числе в спортивных залах, внимание к валеологии — по-прежнему актуальны в школе, как и развитие культуры общепита: «Сегодня во всех школах организовано горячее питание, теперь следует воспитывать культуру питания, которая складывается из таких мелочей, как наличие салфеток на столе, мебели в столовой и т. п.». (Напомню: проблеме здоровья школьников была посвящена августовская педконференция 2006 года).Организация всеобуча за последние годы подтянулась: снижается число учеников, которые без причины пропускают занятия, а то и вовсе бросают школу, растет число учеников, которые продолжают обучение в 11-ом классе. «Но проблема эта остается на постоянном контроле. В практике школ по-прежнему наблюдается скрытый отсев учеников», — заметила Ирина Лысакова. Невысокий коэффициент получила и управленческая деятельность по организации доступности образования для школьников с ограниченными физическими возможностями. Специалисты департамент направили соответствующие рекомендации в отстающие районы (Тюмень — в числе лидеров).Результаты ЕГЭ — здесь, по словам Ирины Николаевны, достигнута «стабильно-позитивная динамика». По итогам ЕГЭ за 2008 год средний балл по русскому языку составил 56, 5 (по России — 56, 3), по математике — 43, 9 (по России — 38, 1). Директор департамента обратила внимание на необходимость формирования тестовой культуры у школьников, ведь с нового года все экзамены им придется сдавать в формате ЕГЭ, а потому учителям русского языка и математики стоит поделиться опытом с учителями других предметов. Только в прошлом году на аналогичной встрече педагоги Тюменской области решили, что воспитание неотделимо от образования, сегодня этот показатель — в числе критериев оценки работы управленческого звена. Основная задача школы на этом направлении: организовать досуговую деятельность учеников в стенах школы. И, несмотря на то, что «охват учеников» сегодня составляет 72% (а в Тюмени — 95%), школы еще используют не весь имеющийся потенциал. В итоге анализа коэффициента результативности эксперты составили рейтинг муниципальных образований, снова извинившись за его приблизительность. В числе лидеров — Тюмень, Тобольск, Ишим, Заводоуквоск. В середнячках — Бердюжье и Голышманово. Третью позицию занимают Вагайский и Уватский районы."Внедрение информационно-коммуникативных технологий и новых стандартов образования", использование (а где еще нет — внедрение) «нормативно-подушевого финансирования и программно-целевого управления», а также совершенствование конкурсного механизма на выполнение услуг по дополнительному образованию — вот далеко не полный перечень задач, которые, по мнению Ирины Лысаковой, должны совершенствовать механизм управления в образовании.