В Тюмени прошел фестиваль «Архитектурное наследие».
Тюменская область — один из богатейших регионов в плане культурного наследия. На территории региона находятся сотни зданий, представляющих историческую ценность. Какие-то сохранились с начала XX века, какие-то были построены еще раньше — в XIX и даже XVIII веках. Эти здания — окно в историю нашего региона. Именно по ним, бывшим купеческим домам, школам, магазинам, можно видеть, какой была Тюменская область десятилетия и века назад. Сохранение и реставрация таких зданий — одна из важнейших задач по сохранению облика родного края. Но реставрировать исторические постройки просто для сохранения красоты — бессмысленно да и нерентабельно. Восстановленные здания можно и нужно использовать для современных нужд.
Сегодня объекты культурного наследия используются в качестве музеев, ресторанов и других объектов общественной значимости. От этого решения выигрывают все: регион сохраняет здание с исторической ценностью, посетители могут оценить его красоту, посетив размещенный внутри ресторан или музей, а представители бизнеса за счет инвестиций в реставрацию получить возможность использовать помещение для коммерческих нужд.
Для обсуждения этих вопросов в тюменском ДК «Нефтяник» прошла дискуссионная сессия на фестивале «Архитектурное наследие» под названием «Развитие механизмов государственно-частного партнерства и повышение инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия и исторических территорий».Темы обсуждения
Согласно статистике, в государственной или муниципальной собственности находится более 60% объектов культурного наследия. Значимая их часть не используется, не вовлечена в хозяйственный оборот. Таким объектам требуется полномасштабная реставрация, а затем и новая функция: очевидно, что условный купеческий дом использовать в современном мире как купеческий дом не получится — как минимум, из-за отсутствия купечества. В результате бездействия здания находятся в плачевном состоянии. Многие из них или уже утрачены, или находятся на грани разрушения. Этому активно влияют и отсутствие экономической активности в данном направлении, и непривлекательная для жителей и туристов городская среда.
Тюменская область — регион, который в последние годы стал привлекательным для внутрироссийского туризма. Сюда регулярно прибывают тематические турпоезда, прилетают самолеты с гостями из других городов. Посмотреть в Тюмени есть на что, недаром это столица нефтяного края. Да и помимо нефтяной истории, Тюмень буквально дышит культурным наследием. Однако работа органов власти с объектами культурного наследия по-прежнему остается задачкой со звездочкой: реализация таких объектов происходит не с первой попытки и может длиться годами, а появление частных собственников не всегда гарантирует решение проблем с самим памятником и облагораживанием прилегающей территории.
Очевидно, что вопрос поиска реалистичной модели государственно-частного партнерства в сфере сохранения культурного наследия не утрачивает своей актуальности. Для обсуждения этого и других вопросов и состоялась дискуссионная сессия. На ней были представлены следующие темы:
- Какие решения и действия со стороны органов власти формируют первичный интерес инвесторов к работе с объектами культурного наследия на конкретной территории?
- Каким образом нужно построить взаимодействие с инвесторами, чтобы проекты реставрации реализовывались качественно и в срок? Как должны быть распределены роли различных госорганов и служб, чтобы снизить административные барьеры для инвесторов?
- На какие критерии опираются инвесторы исторических проектов при выборе объектов и территорий инвестирования?
- Какие меры государственной поддержки наиболее актуальны в сфере сохранения культурного наследия по мнению частных инвесторов?
Александр Касьянов: «В Тюменской области бизнес и власть на одной стороне»
Одним из спикеров встречи стал Максим Афанасьев, глава Тобольска. В своем двадцатиминутном выступлении он подробно рассказал участникам встречи о том, как у них выстроена работа с бизнесом. Они открыты для встреч с предпринимателями 24 часа в сутки и семь дней в неделю. Для инвесторов представлен подробный «Туристический мастер-план Тобольска» до 2030 года, доступны льготные кредиты, займы, земля без торгов для масштабных проектов, налог на имущество по ставке 0% на пять лет, программы поддержки компании «СИБУР».
Успешный опыт Тобольска можно транслировать не только на весь регион, но и на всю Россию. В этом уверена эксперт по инвестициям в культурное наследие и территориальному развитию, член комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Торгово-промышленной палаты России Юлия Пацеля, которая вела дискуссию.
Важную тему для обсуждения поднял Александр Касьянов, частный инвестор, основатель ГК «Альянс» и Центра доходной недвижимости «Касьянов»:
— В Тюменской области бизнес и власть на одной стороне, — отметил спикер. — Ярким примером является Тобольск, где вопросы бизнеса решаются очень оперативно. Не нужно куда-то ходить, стучаться в разные двери, писать письма в разные инстанции. Есть проблема, направил обращение, получил результат. Обращаясь в администрацию, я получаю мгновенные действия и решения. Несколько дней назад нам в СУЭНКО выдали точки на подключение канализации. В плане они есть, а по факту их нет. Тут же оперативно приехали представители СУЭНКО, убедились, что точек подключения действительно нет. Их просто заложили брусчаткой во время благоустройства. Быстро был найден подрядчик, который тут же занялся поиском колодцев. Мы не ожидали, что так быстро отреагируют. Я благодарен администрации Тобольска за такую оперативность! Хочется, чтобы так с инвесторами работали во всех городах.
Александр Касьянов является частным инвестором, основателем ГК «Альянс» и Центра доходной недвижимости «Касьянов». Он также владеет объектом культурного наследия в Тобольске на улице Мира. Так что с вопросами инвестирования в исторические здания знаком не понаслышке.
В дискуссии приняли участие следующие спикеры:
- Афанасьев Максим Викторович — глава города Тобольска;
- Бельская Елена Владимировна — директор по взаимодействию с органами государственной власти и реализации социально-экономических проектов ООО ЗапСибНефтехим (СИБУР) г. Тобольск;
- Пуртов Николай Федорович — генеральный директор Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области» г. Тюмень;
- Касьянов Александр Юрьевич — частный инвестор, основатель ГК «Альянс» и Центра доходной недвижимости «Касьянов» г. Тюмень;
- Аккуратов Алексей Александрович — генеральный директор АО «Исторический квартал» г. Красноярск;
- Рожкова Анна Сергеевна — советник губернатора Ярославской области г.Ярославль;
- Пугачевич Анастасия Владимировна — основатель архитектурного бюро Pugachevich Studio, магистр архитектуры, г. Москва.