30+10 = 40. Это не примитивный пример из школьного учебника для начальных классов. Это – ответ Тюменской области на самый неудобный российский вопрос – квартирный. Сумма этого сложения – не что иное, как процентный размер бюджетной субсидии, которую может получить молодая семья на покупку жилья. Правда, этот процесс сопряжен с рядом условий, и пока у молодых тюменцев больше вопросов, чем ответов.
30+10 = 40. Это не примитивный пример из школьного учебника для начальных классов. Это — ответ Тюменской области на самый неудобный российский вопрос — квартирный. Сумма этого сложения — не что иное, как процентный размер бюджетной субсидии, которую может получить молодая семья на покупку жилья. 30% от стоимости приобретаемой квартиры выделяет область, еще 10% — федеральный центр. Правда, получение этих денег сопряжено с рядом условий, и пока у молодых тюменцев больше вопросов, чем ответов к авторам поправок в закон «О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья». По просьбе интернет-газеты «Вслух.ру» ликбез для потенциальных новоселов провел заместитель начальника главного управления строительства Тюменской области Борис Ройтблат. ФундаментФундамент закона стоит на трех «сваях». Первая — возраст потенциальных получателей государственной поддержки. К молодым семьям себя могут причислить лишь те зарегистрированные пары, где каждому из супругов не более 30 лет. Вторая — и главная — обязательное наличие в семье ребенка. Еще лучше — трех или четырех, говорит Борис Ройтблат. Это условие — вовсе не способ искусственно сократить число получателей бюджетной субсидии. Власть разумно страхуется на случай фиктивных браков, которые молодые люди могут заключить в погоне за деньгами. Такие прецеденты в России есть. Правда, молодых, но уже многодетных семей в Тюменской области немного: в очереди на получение жилья стоит не более десяти пар с тремя детьми. Третье условие — наличие «номера» в муниципальной очереди на улучшение жилищных условий. Вступить в нее можно и сейчас, успокаивает Ройтблат, правда, предпочтение в субсидировании справедливо будет отдаваться тем, кто стоит в самом начале цепочки. Мониторинг, проведенный на этапе принятия закона, показал, что на сегодня в Тюменской области проживает 5 тысяч 936 семей. Из них реально нуждающихся в жилье (тех, кто стоит в очереди на получение квартиры) всего 1 тысяча 658. Несмотря на это, региональное правительство все же подняло планку в два раза и довело число потенциальных участников программы до 3 тысяч семей. Именно столько пар с детьми смогут получить ключи от квартиры в течение двух ближайших лет. Только в 2006 году на субсидирование молодого поколения тюменцев будет потрачено 500 млн рублей, еще 500 млн пойдут по 128 закону Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство и приобретение жилья за счет средств областного бюджета».В правительстве области уже подготовлено к выпуску свидетельство участника программы, получена и печать на гашение документа. Дело за «малым» — начать. ЭтажиЕсли молодая семья определилась с «фундаментом» и поняла, что соответствует критериям участника программы, на пути к субсидии ей предстоит преодолеть несколько «этажей». Во-первых, говорит Борис Ройтблат, нужно соотнести свои возможности с реальной ситуацией и обратиться за консультацией в банк."Количество людей, реально видящих себя в этом процессе, сегодня выросло кратно. Они уже поняли, что «Доступное и комфортное жилье» — это не некий глобальный проект, а вполне применимая к ним программа. Однако даже при наличии субсидии это не совсем легкий кредит", — говорит Борис Ройтблат. Свои слова эксперт подтвердил конкретными расчетами. Итак, сегодня средняя рыночная стоимость двухкомнатной квартиры в 54 квадратных метра (на которую может претендовать семья с одним ребенком) стоит на рынке 1 млн 439 тысяч 100 рублей. 40%, которые берет на себя областная и федеральная власть — это 576 тысяч 640 рублей. Таким образом, молодой семье в течение 20 лет придется выплатить еще 862 тысячи (оставшиеся 60%) плюс проценты по кредиту — это около 400 тысяч рублей. При этом Борис Ройтблат признает, что не все будут брать кредит в миллион. У кого-то уже есть стартовый капитал в виде накоплений или однокомнатной квартиры, кому-то элементарно нужны 200−300−500 тысяч на достройку дома. Соответственно, и сумма кредита будет более подъемной, считает специалист. Однако если эта схема все же представляется молодой семье тяжелой, областное правительство предлагает другой вариант: предоставление субсидии в рамках 128 областного закона, когда у нуждающихся в решении квартирного вопроса уже есть 20% от стоимости жилья. В этом случае им выделяется бюджетный займ на 15 лет под 1,5% годовых. На эту программу из бюджета выделено еще 500 млн рублей.
ИпотекаБорис Ройтблат не верит, что в ближайшее время процентная ставка по ипотечным кредитам может опуститься в России ниже 11,5%. Это — предел, полагает эксперт. «Это все, что можно выжать, — говорит Ройтблат. — Ниже уровня инфляции в 10,5% выдавать кредиты не будет ни один банк». Ключевую роль в формировании системы рефинансирования ипотечных кредитов областное правительство отводит региональному Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Оно будет связующим звеном между федеральным агентством и банками. Суть его работы — в выкупе закладных у кредитных организаций, продажа их головному агентству и даже получение авансовых платежей в федеральном бюджете. «Уже подготовлен и будет в ближайшее время принят закон о ипотечных ценных бумагах под гарантии государства. Например, есть один богатый человек, который хочет участвовать в этом процессе, и есть тот, кто нуждается в банковском кредите. И все довольны: один взял льготный ипотечный кредит, а другой купил ценные бумаги, ипотечные акции и получил соответствующий доход. Наше агентство будет работать по той же схеме», — подчеркивает Борис Ройтблат.ЦементБез качественного «цемента», молодая во всех смыслах программа может рухнуть как карточный домик. Если во главе «жилищного угла» будет стоять примитивная раздача денег, это автоматически приведет к росту цен на рынке недвижимости. Региональная власть это понимает, а потому делает ставку на рост объемов строящегося жилья, чтоб жилье в пансионате не стоило как хорошая однокомнатная квартира — а именно это и происходит сейчас в Тюмени, где цены на малогабаритные квартиры на вторичном рынке подскочили на 35−40% с начала года. В этом году в области будет сдано порядка 650 тысяч квадратных метров жилья, в 2007 эта цифра перевалит за 700 тысяч. При этом особое внимание будет уделяться именно покрытию дефицита на рынке одно-двухкомнатных квартир и инженерной подготовке стройплощадок — одной из самых «тяжелых» статей расходов в этой сфере. На подведение коммуникаций только в 2006 году из бюджета будет выделено почти 678 млн рублей. Плюс 1010% — федеральную часть 40-процентной субсидии в рамках программы «Молодая семья» — Тюменская область может получить в следующем году. Принципиальное же решение о включении региона в список получателей государственной поддержки будет принято после 28 июня — до этого дня субъекты федерации должны подать заявки на конкурс. Сомнений в том, что Тюмень будет включена в «белый список», нет ни у кого. Но ждать денег до конца года область не хочет — программа в регионе уже запущена. Борис Ройтблат предлагает следующий вариант — региональный бюджет берет на себя все 40% субсидии, а федеральный центр позже и уже по факту компенсирует потраченные деньги. Как разрешится этот вопрос — пока неизвестно. Не совсем понятно и то, как объяснить получателю субсидии, что 30 «региональных» процентов будут выдаваться исходя из рыночной стоимости жилья в 20−25 тысяч рублей за «квадрат», а федеральные — из расчета в 16 тысяч 800 рублей за метр. Однако Ройтблат уверен, что даже эти частности не повлияют на общий результат: сокращение числа семей, постоянно ломающих голову над квартирным вопросом. Ключи от квартирыНи Ройтблат, ни кто-либо другой сегодня не может дать точный прогноз относительно числа реальных получателей «молодой» субсидии. Говорить о ее успехе и поправлять недочеты можно будет минимум через полгода, когда картина станет относительно ясной. Ройтблат просит молодые семьи об одном: не лежать на печи, предаваясь мечтам о волшебной щуке. Ведь заветные ключи от квартиры постепенно перестают быть предметом бесплодных фантазий.
