16 апреля в Госдуме состоится второе чтение проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе Госдумы, депутатам предстоит определиться в части обеспечения системности и согласованности законодательных норм, касающихся статуса органов государственной власти субъектов РФ, повышения эффективности государственной политики, стабилизации межбюджетных отношений.
В настоящее время консолидированный бюджет составляет 6,5 трлн рублей. Обязательства между уровнями власти разделены таким образом: 3,4 трлн рублей исполняет федеральный бюджет, более 2 трлн рублей перечисляются в бюджеты субъектов Федерации и 1,08 трлн рублей — в муниципальные бюджеты.
Согласно подготовленному Минфином проекту поправок, норматив по большинству налогов предлагается установить на уровне 100%, что существенно приблизит систему к принципу «один налог — один бюджет».
Но, как отмечают специалисты, полностью уйти от расщепления налоговых доходов не удастся. Например, 6% налога на прибыль будет зачисляться в федеральный бюджет, 18% - в бюджеты субъектов Федерации. Муниципалитеты лишатся своих 2% от налога на прибыль.
Доходы от налога на добычу полезных ископаемых для так называемых прочих ископаемых (руда, уголь, песок) распределяются между федеральным и региональным бюджетом в соотношении 40:60. Однако в Думе считают, что это соотношение надо менять в пользу федерации.
У Минфина пока нет окончательного решения по доходам от налога на полезные ископаемые для углеводородов (нефть, газ). Рабочая версия чиновников (80:20 в пользу Федерации) ведет к резким региональным различиям, так как налог собирается, по сути, в пяти-шести регионах, в том числе в ХМАО и ЯНАО.
«Изменение возможно только с одновременным увеличением примерно на треть ставки роялти для нефти и газа, — говорит заместитель председателя бюджетного комитета Михаил Задорнов в интервью газете „Ведомости“. — Тогда регионы даже при меньших ставках в реальном выражении получат не меньше доходов».
