Знать свои права поможет Трудовой кодекс

В сложных экономических условиях многие предприятия оптимизируют свою структуру, нередко увольняя работников с нарушением законодательства. О том, как избежать такой ситуации, как действовать оставшемуся без работы человеку и как изменится рынок труда в дальнейшем, «Вслух.ру» рассказал Вадим Самсонов, директор Центра занятости населения Тюмени и Тюменского района. — Вадим Михайлович, известны случаи, когда работодатель просит работника уволиться по собственному желанию, обещая взять на работу снова, когда «все наладится», либо создает такие условия, что человек сам готов подать заявление. Что можно посоветовать в такой ситуации?— В этом случае можно посоветовать открыть Трудовой кодекс РФ. То, чего мы — ни работодатель, ни работник — на сегодняшний день, к сожалению, не знаем. Не так легко уволить человека или снизить размер заработной платы, как кажется на первый взгляд. Если мы будем все время прощать, делать некие послабления в несоблюдении законов, то никогда не сформируем нормальный, цивилизованный рынок труда. Я считаю, что «выдавливание» происходит именно от незнания Трудового кодекса. Рынок труда основан на договоре между работодателем и работником, который заключается и расторгается по взаимному соглашению. Не надо устраивать скандалы, нужно спокойно подойти к работодателю и попробовать разобраться. К сожалению, мы пока не научились цивилизованно спорить. Понятно, что сегодня ситуация на предприятиях обостряется. Так, на 13 декабря 2008 года 64 предприятия в Тюмени и Тюменском районе заявили о высвобождении сотрудников. Будет высвобождено 934 человека. В условиях глобального кризиса работодатели вынуждены принимать определенные меры, оптимизировать структуру организации. Но все эти меры должны приниматься в строгом соответствии с Трудовым кодексом РФ. Он разъясняет порядок и действия, дает варианты. Можно также проконсультироваться со специалистами: в профсоюзных органах (если на предприятии их нет, то в областной организации профсоюзов), по телефонам горячей линии по вопросам труда, в консультационных пунктах социальных служб. Наконец, в центрах занятости можно получить бесплатную квалифицированную консультацию у принимающего инспектора или юриста. Недавно служба занятости распространила памятки, где кратко, но в то же время емко расписано, каким образом должен действовать работодатель при высвобождении сотрудников. Она основана на положениях Трудового кодекса. — Если работника все же сократили, что делать, куда обращаться? Искать работу самому или сразу идти в центр занятости?— На период поиска работы можно фиксировать свой статус безработного, а можно не фиксировать. В этом разница между обратившимся в центр занятости и ищущим работу самостоятельно. Но я считаю, самый правильный вариант — использовать все имеющиеся возможности. Вы можете искать работу самостоятельно и одновременно прийти к нам за информацией. Вдруг наша информация окажется не такой, как в газете. Можно обратиться и за дополнительными услугами — получить профориентационную консультацию, изучить варианты профобучения, которые предоставляет государство бесплатно в рамках имеющихся профессий и специальностей, ознакомиться с информацией по рынку труда, узнать о временных работах. Когда человек обращается в центр занятости, мы прежде всего подбираем ему подходящий вариант работы в зависимости от его специальности, опыта, образования, уровня заработной платы. Уровень заработной платы влияет незначительно, потому что любая работа по имеющейся у него квалификации с заработком, превышающим прожиточный минимум, по закону является подходящей. Если работы по нужной специальности нет, то можно предложить профессиональное переобучение. Тут должны совпасть две составляющие: востребованность будущей профессии, наличие вакансий и желание самого человека. Если все-таки на рынке труда нет подходящей по законодательству для человека работы, он может претендовать на статус безработного. — Сколько времени занимает поиск работы? — О состоянии рынка труда, наличии вакансий обратившемуся говорят сразу. Тут чаще всего срабатывает инерционность самого соискателя. Например, люди более старшего возраста менее охотно меняют свою сферу деятельности, поэтому может понадобиться какое-то время. — Каков размер пособия по безработице в Тюменской области? От чего он зависит?— Для каждого размер пособия устанавливается индивидуально. Он зависит от многих факторов: причин увольнения (по собственному желанию, по сокращению или ликвидации предприятия), величины зарплаты, которую получал работник на последнем месте работы. Точно можно говорить только о минимальном и максимальном пособии по безработице: постановление Правительства Р Ф № 915 от 8 декабря 2008 года устанавливает с 1 января 2009 года минимальную величину пособия на уровне 850 рублей, максимальную — 4900 рублей. В Тюмени пособие увеличивается на районный коэффициент — 15%.— Кто сегодня в первую очередь попадает под сокращение?— В основном предприятия Тюмени и Тюменского района пока ведут структурные высвобождения. Это оптимизация структуры предприятия, освобождение от непрофильных или дублирующих должностей. Высвобождения идут за счет пенсионеров, неэффективного персонала, вспомогательных служб. В сегодняшних условиях предприятия начинают более детально просчитывать необходимый уровень трудозатрат, например, сколько нужно менеджеров, чтобы продать один автомобиль. Раньше на это мало обращали внимание. Получается, что мы возвращаемся к более детальной системе нормирования труда. Конечно, все эти процессы негативны для людей, потерявших работу, но могут быть полезны для экономики самого предприятия. Вместе с тем предприятия проводят оптимизацию с оглядкой и стараются оставить высококвалифицированных и добросовестных специалистов. Сейчас идет установка на бережное сохранение кадрового потенциала. Многие из них, как они говорят, научены горьким опытом середины 90-х годов, когда лишились действительно ценных специалистов и потом 10 лет не могли укомплектовать предприятие.— Сейчас работают горячие линии, информационные киоски. Что еще предпринимается для смягчения ситуации на рынке труда?— Несколько изменился мониторинг рынка труда. Мы попросили организации оперативно — городские предприятия раз в две недели и предприятия Тюменского района раз в неделю — информировать центр занятости об изменении ситуации. Нас интересует, как сложится ситуация на предприятиях в дальнейшем. Мы должны быть готовы к увеличению потока высвободившихся, должны хотя бы попытаться спрогнозировать, сколько людей нужно будет направить на профобучение, предложить временные работы и т. д. Помимо этого идет активная работа по расширению перечня общественных работ. Администрация города приняла в этом самое активное участие, помогая оценить, в каких отраслях можно организовать временные работы. Это делается для того, чтобы при возникновении сложностей на рынке труда можно было предложить такую дополнительную меру соцзащиты: у человека сохраняется и право на пособие, и возможность заработать, выполняя временную работу. — Известно, что сегодня созданы мобильные группы, состоящие из специалистов центров занятости, которые будут выезжать на предприятия в случаях массовых увольнений работников… — Форма работы в виде мобильных групп существовала всегда. Другое дело, что сейчас она приобретает актуальное значение. Их суть в следующем: там, где наблюдается значительное высвобождение, мы предлагаем руководству предприятия организовать встречу наших специалистов с коллективом, чтобы рассказать работникам об их правах и обязанностях, раздать памятки. — Вадим Михайлович, оцените современную ситуацию на рынке труда города. Известно, что по области численность безработных на 1 декабря составила около 6 тыс. человек, или 0,87% от экономически активного населения. — Количество безработных по Тюмени по состоянию на 16 декабря составило 955 человек, уровень безработицы — 0,26%. Ситуация в городе лучше, чем по области, потому что основная масса вакансий находится здесь. Если смотреть по динамике, то на начало года количество безработных составляло 926 человек, то есть изменилось незначительно. Хотя численность обратившихся выросла: в сентябре в центр занятости обратилось около 900 человек, в октябре — уже 1297 человек. Несмотря на увеличение, мы стараемся обслуживать всех своевременно: введен скользящий обеденный перерыв, продлен на полчаса-час прием населения. По итогам ноября удалось трудоустроить 213 человек на постоянную работу. — Сколько вакансий сегодня в центре занятости? — На середину декабря было 14 830 вакансий, хотя потребность в них сокращается — в начале года их было порядка 20−21 тысяч. Так что, несмотря на рост количества обращающихся людей, вакансии на рынке труда Тюмени остаются.