Для повышения спроса на жилье предлагается сделать более доступной для граждан ипотеку, то есть возможность покупки квартиры в кредит под ее же залог. Теперь будет разрешено брать ипотечные кредиты под незавершенное строительство и «нулевой цикл». При этом банки будут иметь возможность надежно страховать выданные кредиты, что снизит процентные ставки по ним. Такие поправки в так называемый жилищный пакет были приняты Госдумой в субботу во втором чтении. Самые скандальные законопроекты — Жилищный кодекс и закон о переходе на взимание налога на недвижимость с ее рыночной стоимости — перенесены на осень. Об этом пишет «Коммерсантъ».
Также предлагается снизить для граждан различные риски при купле-продаже жилья и удешевить оформление сделок.
Для расширения предложения пакет предусматривает множество мер, призванных стимулировать инвесторов-застройщиков строить больше жилья и снижать его цену. Существенно сокращаются их издержки, связанные с областью ответственности местных властей, в том числе облегчается процесс доступа к строительным площадкам, удешевляется подведение к ним коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, отмечает Полит.Ру пакет пытается поставить заслон рэкету местных властей, которые зачастую обязывают застройщика выделять им бесплатные квартиры (при этом их цена ложится на других покупателей). В компенсацию местным властям теперь будут оставлять весь земельный налог, который сейчас они делят пополам с регионами.
В субботу большинство из предлагаемых мер были приняты во втором чтении без особых дискуссий. Наибольший интерес вызвали поправки в закон «Об ипотеке», главу Налогового кодекса о подоходном налоге, в закон «О плате за землю».
Например, при подготовке ко второму чтению поправок в закон «Об ипотеке» депутаты восстановили нынешнюю норму о том, что суд может отказать в обращении взыскания на квартиру, если просрочка «крайне» незначительна, если гражданин выплатил почти весь кредит и если недоплату можно взыскать иным образом.
Представляющий проект зампред думского комитета по собственности Евгений Богомольный пообещал, что исправленный закон «Об ипотеке» позволит уже к 2007 году «радикально удешевить ипотечные кредиты».
Проценты снизятся в полтора-два раза, сократится первый взнос. «За полпроцента можно будет купить страховку и получить кредит с первым взносом в десять процентов, а стандартный договор будет заключаться сроком на 20 лет, то есть так же, как происходит это сейчас в развитых странах Европы и США», — пообещал депутат.
Правда, немедленного падения цен на жилье никто не обещает. Отметим, что для этого необходимо побороть монополизм в строительстве. В частности, необходимо лишить местные власти возможности фактически самостоятельно выбирать застройщиков.
Соответствующие поправки в законодательство будут приняты лишь осенью. Речь идет о таких законах жилищного пакета, как Градостроительный кодекс, закон «Об инвестиционных соглашениях в сфере деятельности по оказанию коммунальных услуг», и о регулировании тарифов в ЖКХ.
Важный пункт жилищного пакета — поправки в закон о госрегистрации прав на недвижимое имущество. Они декларируют защиту добросовестного приобретателя жилья в случае, если «бывший» собственник вернет себе квартиру, доказав, что продал ее, например, под угрозой.
Добросовестный приобретатель лишается в этом случае не только жилья, но и уплаченных за него денег, поскольку взыскивать их обычно не с кого. Юридически «грязные» квартиры продаются по цепочке, и разыскать недобросовестных участников очень сложно.
Законодатели сочли такое положение несправедливым и решили, что ущерб добросовестным гражданам должно компенсировать государство. Сумма компенсации ограничивается 1 млн рублей, однако из законопроекта очевидно, что даже ее вряд ли кто-нибудь получит. Компенсация положена только в случае, когда причинитель вреда найден, суд обязал его возместить вред потерявшему жилье, а исполнить решение не удается. Вдобавок правила о компенсации распространяются лишь на тех, кто купит квартиру после вступления законопроекта в силу.
