УФАС: отключая дома, ресурсоснабжающие организации поступают неправомерно

Ресурсоснабжающие организации, пытаясь взыскать дебиторскую задолженность, поступают неправомерно, отключая целые дома от сетей воды и тепла. Об этом заявил замначальника управления Федеральной антимонопольной службы Игорь Веретенников на сегодняшней пресс-конференции. Согласно нормативным документам, ресурсоснабжающие организации (РО) могут отключить за неуплату физические лица по истечении шести месяцев после появления задолженности, юридические лица — двух месяцев. Бывает так, что ресурсоснабжающие организации относятся к ТСЖ и УК как к юридическим лицам, и отключают задолжников через два месяца, причем целыми домами. Хотя прямого договора между жильцами и РО нет, отключая потребителей таким образом, они нарушают их права. Ресурсоснабжающие организации мотивируют свои действия тем, что отключить отдельную квартиру невозможно. «Тогда не надо отключать, — заявляет Веретенников. — Ситуация такая, что ресурсоснабжающие организации начинают применять не те правила и работают с ТСЖ и УК как с юридическими лицами, а не как с потребителями. Пусть ищут другие способы воздействовать на должников, через приставов и т. д.». Задача регионального УФАС в данном случае — сказать РО, что это неправильно, считает Игорь Веретенников. В действиях РО содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства. В качестве примера он привел дело с «Тюмень Водоканалом», когда монополист отключил пять жилых домов от воды, хотя среди них были жильцы, которые своевременно оплачивали услуги. Поводом послужило заявление одной из таких горожанок. По результатам рассмотрения дела «Тюмень Водоканалу» было выдано предписание, согласно которому в случае отключения нескольких домов он должен уведомлять об этом УФАС по области в течение пяти дней. В данном случае речь не идет об аварийных или плановых отключениях, уточнил Веретенников. Второй спорный вопрос, который возникает в этом треугольнике, это выставление ресурсоснабжающими организациями ТСЖ и УК счетов за услуги ЖКХ как юридическим лицам (они выше, чем для физических лиц — по теплу в среднем на 10%, по газу до 30%). Хотя ТСЖ и УК в данном случае выступают просто посредниками между потребителями-физическими лицами и РО. Сейчас УФАС рассматривает такие дела. Игорь Веретенников добавил, что если жителей домов, не имеющих задолженности за услуги ЖКХ, отключили (не в случаях плановых или аварийных остановок) за неуплату, они могут обратиться с заявлением в УФАС. Каждый случай будет рассмотрен. И если необходимо, РО будут привлечены к административной ответственности, которая предполагает выплату штрафов. Штрафы составляют от 1 до 15% выручки, полученной компанией в прошлом году.