Величина прожиточного минимума за 2005 год в Тюменской области выросла с 2481 до 2727 рублей. Изменился и состав потребительской корзины Тюменской области. Областной закон, принятый в декабре прошлого года, предусматривает увеличение объемов потребления белковых продуктов (мясо, молоко, яйца, рыба), а также жиров, овощей и фруктов за счет снижения норм потребления углеводов (хлеб, хлебопродукты, картофель).
Величина прожиточного минимума за 2005 год в Тюменской области выросла с 2481 до 2727 рублей. Изменился и состав потребительской корзины Тюменской области. Областной закон, принятый в декабре прошлого года, предусматривает увеличение объемов потребления белковых продуктов (мясо, молоко, яйца, рыба), а также жиров, овощей и фруктов за счет снижения норм потребления углеводов (хлеб, хлебопродукты, картофель). Впервые региональный закон включил в структуру необходимых для жизни расходов населения стоимость минимальных услуг в сфере культуры. Вместе с тем среднедушевой доход населения в декабре 2005 года превысил 13 тыс. руб., под стать ему и расходы на душу населения — в декабре они составили 11 129 рублей. Об этом на одном из последних заседаний правительства Тюменской области доложила директор департамента социального развития Ольга Кузнечевских. Специалисты департамента проанализировали и структуру расходов населения в 2005 году, сравнив ее с данными предыдущего года. Цифры свидетельствуют, что тюменцы стали немного меньше (на 1 — 1,5%) средств тратить на покупки, оплату услуг, покупку валюты и оплату обязательных платежей и сборов. Зато на 0,5% выросла доля доходов, направляемых на покупку жилья, на 0,1% выросли сбережения людей в банковских вкладах, и на 3,3% больше стало денег на руках у населения. «Вот где точки роста, — прокомментировал информацию губернатор области Владимир Якушев, — деньги, которые сейчас лежат у людей мертвым капиталом, должны работать на их благосостояние. А наша задача — разработать и предложить тюменцам необходимые для этого механизмы». Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника в области составила в январе-декабре 2005 года 9589 рублей, что больше показателя 2004 года на 26,9%. Даже с учетом такого прироста один из самых низких — уровень оплаты труда в сфере предоставления социальных, персональных и некоторых видов коммунальных услуг (исключая производство и распределение электроэнергии, газа и воды). В 2005 году работники этой сферы получали в среднем по 5781 руб. в месяц (в 2004 — 4416 руб.). Ниже — только оплата труда в сельском хозяйстве и рыболовстве (рыбоводстве): соответственно 5041 руб. (3902 руб. — в 2004 году) и 4904 руб. (3382 руб. — в 2004 году), сообщает пресс-служба губернатора. Это еще один повод задуматься над изменением технологий в этих отраслях и сокращением доли тяжелого и неквалифицированного труда. Говоря о зарплате коммунальщиков, Владимир Якушев заметил: «Здесь замешан и вопрос с тарифами на оплату услуг ЖКХ. Если не закладывать в них средства на рост зарплаты — там никто не будет работать. Учитывая, что нужно не только поддерживать в нормальном состоянии, но и модернизировать оборудование, сети — тарифы неизбежно будут расти. Иначе за качество предоставляемых услуг никто ответить не сможет». С 16% (2004 год) до 13,2% (2005 год) сократился в Тюменской области удельный вес жителей со средним доходом ниже величины прожиточного минимума. По итогам проведенного департаментом социального развития обследования малоимущих семей, в январе-феврале 2005 года в эту категорию граждан входит 230 тысяч человек, или 77 179 семей. Это 15,5% от общей численности населения области. Из них 40% — несовершеннолетние; 25% — неработающие пенсионеры, инвалиды — нуждаются в адресной социальной поддержке и получают ее; 35% — могут работать, но в силу разных причин, не имеют достаточных средств к существованию. Большая часть — около 70% — малоимущих граждан живут в сельской местности. В структуре доходов сельской малоимущей семьи 27% приходится на долю социальных выплат, а 73% составляют доходы от трудовой деятельности. Причем, социальные выплаты составляют от 305 до 2400 рублей на человека в месяц. Это возмещение расходов на оплату ЖКХ, услуг связи, проезда (75% от соцвыплат), адресная социальная помощь, доплата к пенсии и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. В обследовании службой социальной защиты приняли участие члены около 37,5 тысяч малоимущих семей. Участники опроса вместе со специалистами службы подсчитали имеющиеся у семей ресурсы, чтобы взвесить шансы выхода на самообеспечение и определить необходимые формы и размеры помощи со стороны региональных и местных властей. 45% опрошенных наиболее перспективным для своей семьи считают развитие личных подсобных хозяйств, 10% надеются получить высокооплачиваемую работу после переобучения, повышения квалификации. Всего же в помощи по трудоустройству нуждаются 30% участников мониторинга. Все эти планы возможно реализовать в рамках программ по выходу малоимущих семей на самообеспечение. Сегодня в органы социальной защиты подали документы на участие в таких программах более 2 тысяч человек, с 389 семьями уже заключены договоры. В департаменте социального развития согласованы документы на предоставление «подъемных выплат» в размере 2785,8 тыс. руб. Размер таких выплат колеблется от 10 до 90 тыс. руб., в среднем — на первоначальные вложения в будущее самообеспечение семья получает около 30 тысяч рублей. 363 семьи получили средства на развитие личных подворий, 25 — на организацию индивидуальной трудовой деятельности. Кроме выплат по программам выхода на самообеспечение, 624 малоимущие семьи получили материальную помощь и от других ведомств. Так, управления здравоохранения районных администраций помогают в организации лечения от алкогольной зависимости, районные управления сельского хозяйства — в аренде скота, получении кредитов на развитие ЛПХ, частично возмещают затраты на приобретение крупного рогатого скота, свиноматок улучшенных пород
