Признать действия администрации Тюмени, наделившими ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» (ТРИЦ) исключительными полномочиями, противоправными — с таким требованием обратилось управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области в Арбитражный суд.
Негодования по поводу того, что ТРИЦ стал монополистом на рынке финансовых услуг по начислению и сбору средств, а также их распределению между поставщиками жилищно-коммунальных услуг, в городе слышны давно. Об этом говорят как горожане, так и сами депутаты, всякий раз хватающиеся за головы на заседаниях комиссий по развитию жилищно-коммунального комплекса. Интернет-газета «Вслух.Ру» неоднократно описывала жаркие споры, возникавшие между чиновниками по поводу судьбы ТРИЦа. При этом всякий раз напрашивался вопрос: куда смотрели контролирующие органы, когда расчетно-информационный центр только образовывался?
«Создание юридического лица не несет в себе ничего незаконного, — сказал в интервью корреспонденту интернет-газеты „Вслух.Ру“ руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Виктор Самойлик. — Полномочия, эксклюзивность которых мы оспариваем, были переданы уже сформировавшемуся предприятию. Как известно, цель деятельности коммерческой организации — получение прибыли, и, надо сказать, в этом плане ТРИЦ работает довольно неплохо… Претензий к самому Инфоцентру у антимонопольной службы нет. Они направлены к городским властям, которые наделили уже существующее акционерное общество исключительными полномочиями».
По словам Виктора Самойлика, такая мощная база данных, которой обладает ТРИЦ, не может находиться в распоряжении коммерческой организации. В работе с паспортными данными не должно быть случайных лиц. Особенно это стало очевидным после событий в Беслане. Кроме того, начисление и предоставление субсидий, чем также занимается расчетно-информационный центр, это прямая обязанность органов местного самоуправления. «Почему данные, носящие частный и конфиденциальный характер, переданы коммерческой организации без разрешения самих жителей города? Это вопиющее нарушение гражданских прав», — подчеркивает Виктор Самойлик.
Разбираться с этим вопросом будет теперь Арбитражный суд. Правда, справедливость его решения вызывает у антимонопольной службы большие сомнения. «Судебные споры с органами власти мы ведем постоянно. Беда в том, что при разборе действий, инициированных областной властью, тюменские суды выступают не как арбитры, а как адвокаты этой власти. Такую ситуацию мы наблюдаем уже много лет…».
Чем решится дело о нарушении администрации Тюмени антимонопольного законодательства, пока сказать сложно. Главе города выдано предписание отменить ряд актов и распоряжений, связанных с деятельностью ТРИЦа. Копия заявления в Арбитражный суд, подписанная первым заместителем мэра Николаем Романовым, в управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области уже поступила, но неизвестно, передана ли она в Арбитражный суд (согласно порядку подачи заявления, сначала оно отправляется сторонам, указанным в документе, а лишь потом — в суд, который и выносит решение о назначении дела к рассмотрению). «Судя по тому, что сроки исполнения, указанные в наших предписаниях, уже истекли, дело в суд направлено. Сейчас нам остается только ждать», — резюмировал Виктор Самойлик.
