S&P переоценило кредитные рейтинги Югры и Ямала

Standard & Poor's поместило рейтинг эмитента Ханты-Мансийского автономного округа «BB-» в список CreditWatch с прогнозом «Негативный». В то же время S&P пересмотрело прогноз изменения рейтинга Ямало-Ненецкого автономного округа с «Позитивного» на «Стабильный». Кредитные рейтинги ЯНАО подтверждены на уровне «B» по международной шкале и «ruA» по национальной шкале.

«Помещение в список CreditWatch и пересмотр прогноза отражают обеспокоенность Standard & Poor's по поводу того, что неизбежное перераспределение расходных и доходных полномочий между округами и Тюменской областью может привести к негативным изменениям в финансовом и долговом положении ХМАО, а также нейтрализовать позитивные тенденции в экономике и качестве управления ЯНАО, — отметил аналитик Standard & Poor's Борис Копейкин. — При наихудшем сценарии округа могут потерять полномочия по управлению долгом».

Исключение ХМАО из списка CreditWatch будет зависеть от содержания и времени заключения соглашения о распределении доходов между регионами, а также действий администрации округа в новых условиях, — сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в S&P. В зависимости от значимости изменений для округа рейтинг ХМАО может быть понижен до «B+» или подтвержден на уровне «BB-». Исключение из списка CreditWatch ожидается в мае.

Стабильный прогноз по ЯНАО отражает ожидания S&P относительно того, что продолжающийся экономический рост и повышающееся качество управления в округе компенсируют ожидаемое перераспределение доходов между округом и Тюменской областью, позволив ему остаться на этом уровне рейтинга. Прогноз также отражает ожидания, что управление долгом в ЯНАО будет консервативным.

Справка S&P
В соответствии с Конституцией Р Ф ХМАО и ЯНАО имеют статус субъектов РФ. В то же время округа являются частью Тюменской области, которая также является субъектом РФ. В соответствии с федеральным законом, принятым в июле 2003 года, расходные и доходные полномочия должны быть существенно перераспределены. Округа и Тюменская область должны подписать договор о распределении доходных и расходных полномочий. Для обеспечения непрерывности бюджетного процесса в регионах соглашение должно быть достигнуто до конца апреля. В случае, если соглашение не будет подписано до конца 2004 года, большинство доходных и расходных полномочий округов будут переданы области с 1 января 2005 года.

Переговоры, которые начались в конце 2003 года, оказались более трудными, чем ожидалось. Ситуация осложняется постепенной, но почти полной потерей важных поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых обоими округами и областью в 2004—2005 гг. — этот риск полностью материализовался к концу 2003 года. В то же время федеральное правительство выражает намерения по увеличению налоговых поступлений от нефтяных и газовых компаний в федеральный бюджет. Это является продолжением тенденции к выравниванию, которая стала еще более очевидной к концу января 2004 года.