Одним из основных принципов организации лесопользования в России является платность, подчеркнул руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин на заседании консультативного совета МПР России, где обсуждалась ценовая политика в лесном хозяйстве. Этот принцип сохранен и в новом проекте Лесного кодекса, принятого в первом чтении Госдумой Р Ф. Совокупный лесной доход Российской Федерации сегодня составляет около 20 млрд руб. в год и формируется из вывозных таможенных пошлин (более 13 млрд рублей) и лесных податей за древесину, отпускаемую на корню (около 7 млрд рублей). При этом более 91% лесного дохода государство получает только за счет одного из семи видов лесопользования — от заготовки древесины. «Поэтому формирование четкой, объективной и прозрачной ценовой политики в лесном комплексе является нашей первоочередной стратегической задачей», — заявил Рощупкин, передает пресс-служба МПР. По мнению Рощупкина, действующая сегодня в России система определения ставок на древесину, отпускаемую на корню, еще далека от совершенства, однако в последнее время был предпринят ряд шагов, который позволит установить объективную рыночную стоимость лесных ресурсов России. Так, до недавнего времени правительство РФ имело право устанавливать лишь минимальные ставки платы за лес на корню, а полномочиями по конкретным ставкам с учетом региональных особенностей обладали субъекты федерации. «Большей частью это были конкурсы не инвестиционных программ, а местечковых интересов, — пояснил Рощупкин. — Допустим, местный чиновник говорит: завтра выборы, надо купить машины скорой помощи, отремонтировать школу и так далее. Лесопользователь решает эти проблемы — и получает лес в аренду по минимальной цене. В результате бюджет недосчитывается огромных сумм». Однако с 1 января 2005 года полномочия по установке конкретных ставок были централизованы и переданы Рослесхозу. Как отметил Рощупкин, «Рослесхоз намерен бороться с тремя основными недостатками существующего в стране подхода к лесным платежам». Во-первых, ставки платы и лесных податей сегодня устанавливаются на основе оценок по очень крупным территориальным единицам, отчего «одни лесопользователи недоплачивают, а другие — переплачивают». Во-вторых, минимальные ставки платы меняются недостаточно часто. Их индексация осуществляется федеральным законом о бюджете страны только раз в год с применением единого для всех регионов коэффициента. В-третьих, ставки платы недостаточно отражают различия в качестве и местоположении лесных ресурсов.
Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в
Telegram и самое полезное в
Vk.
