Федеральная служба судебных приставов подготовила проекты постановлений правительства РФ, главная цель которых – лишить специализированное государственное учреждение при правительстве "Российский фонд федерального имущества" функций по реализации арестованного имущества и наделить Федеральную службу судебных приставов правом проводить отбор специализированных ...
Федеральная служба судебных приставов подготовила проекты постановлений правительства РФ, главная цель которых — лишить специализированное государственное учреждение при правительстве «Российский фонд федерального имущества» функций по реализации арестованного имущества и наделить Федеральную службу судебных приставов правом проводить отбор специализированных организаций, уполномоченных осуществлять продажу арестованного имущества, а также определять порядок организации и проведения торгов. Таким образом, говорится в сообщении РФФИ, предпринимается попытка передать функции фонда как представителя государства, осуществляющего контроль над реализацией арестованного имущества, Федеральной службе судебных приставов, которая в этом случае, получит возможность не только арестовывать имущество и определять его цену, но и фактически осуществлять контроль над продавцами и способами продаж. Дальше останется только определять покупателей."Данный подход противоречит основным принципам административной реформы и чреват непредсказуемыми последствиями. Ведь именно неподчиненность (неподведомственность) продавца арестованного имущества органу, осуществляющему взыскание, обеспечивает его самостоятельность, а также предотвращает возникновение злоупотреблений, нередко неизбежных при сосредоточении в одном органе функций, с одной стороны, являющихся властными, с другой — предусматривающих равноправие сторон по сделке и исключающих какие-либо элементы администрирования", — сказано в сообщении РФФИ. В фонде согласны с тем, что система реализации арестованного имущества нуждается в совершенствовании, но «нужны не революционные, а эволюционные шаги». Так, руководство фонда неоднократно обращалось с предложениями, в том числе и в ФССП, по выработке решений по повышению эффективности реализации арестованного имущества. В основе этих предложений — передача имущества на реализацию только по решению суда, снятие с имущества до его реализации всех обременений, проведение его предпродажной подготовки и информационного сопровождения по испытанным и отработанным за многие годы приватизационным схемам. С этой же целью в фонде была проведена региональная структурная реорганизация, в результате которой филиалы и представительства РФФИ открыты во всех субъектах РФ."Фонд предпринимает конкретные шаги для обеспечения максимальной открытости при реализации арестованного имущества. Разработана и запущена новая вертикально интегрированная система веб-сайтов, которая охватывает все филиалы Фонда и в самой ближайшей перспективе представит потенциальным покупателям самую полную картину об имуществе, находящемся на реализации. Статистика трех последних лет свидетельствует о том, что фонд ежегодно реализует примерно треть арестованного имущества. В 2005 году на сумму 6 908 200 332 руб. (32,89%). В 2006 году — на сумму 6 076 017 801 руб. (32,86%). За девять месяцев 2007 года — на сумму 3 205 553 611 руб. (31,93%). И это еще вопрос — хорошо или плохо, когда реализуется треть далеко не самого ликвидного имущества. Впрочем, процент этот мог бы быть намного выше, если бы ежегодно судебные приставы не отзывали с реализации значительную часть имущества. В 2005 году отозвано 24,95% арестованного имущества, в 2006 году — 25,15% арестованного имущества, а за девять месяцев 2007 года отозвано уже 41,13% (почти половина!!!) арестованного имущества.
Но даже то имущество, которое не было реализовано, имело значительно больше шансов на реализацию, если бы:
— передача судебными приставами арестованного имущества на реализацию всегда осуществлялась в предусмотренный законом 2-месячный срок;
— были в наличии как само имущество, передаваемое на реализацию, так и ответственный хранитель или должник;
— качественно оформлялись и были в комплекте документы, необходимые для реализации;
— не откладывались исполнительные действия по реализации имущества на срок, превышающий срок установленный федеральным законодательством;
— не допускалась не адекватная оценка (она находится в ведении судебных приставов) имущества.
К сожалению, этот перечень далеко не полный", — отмечается в сообщении РФФИ.
