Кризис показал, что банкротство не в полной мере срабатывает как механизм очищения экономики от просроченных долгов…
Кризис показал, что банкротство не в полной мере срабатывает как механизм очищения экономики от просроченных долгов. Об этом на заседании президиума правительства РФ сказала глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. При этом поправки, которые вносились в законодательство о банкротстве в последний год, сыграли свою положительную роль — в частности, по словам Набиуллиной, это касается защиты банков «в тех кредитах, которые обеспечены залогом».Кроме того, напомнила министр, принималось решение об облегчении оспаривания сделок, имеющих признаки вывода активов, которые происходили в преддверии банкротства."Но, тем не менее, у нас остались проблемы, связанные с эффективностью процедур финансового оздоровления", — отметила Набиуллина и привела несколько красноречивых цифр. В первом полугодии 2009 года было принято к производству 16 300 дел о банкротстве, при этом процедур финансового оздоровления было введено 25 (включая и ранее начатые дела), а конкурсное производство — в более чем 7460 случаях. «То есть у нас явный перекос в сторону конкурсного производства, — констатировала министр. — И, конечно, процедура финансового оздоровления очень востребована».Поэтому подготовлены поправки, которые развивают эту процедуру. В том числе, если кредиторы-должники договариваются в досудебном порядке о плане финансового оздоровления, об урегулировании задолженности — на эти соглашения распространяется судебная защита. При этом расширяются инструменты финансового оздоровления, например, обмен долгов на акции, для того чтобы было возможным в большей степени оздоравливать предприятия, передает пресс-служба правительства РФ. Также предложено разделить классы кредиторов. Как пояснила Набиуллина, бывает, что приходят новые кредиторы, даже когда предприятие находится в состоянии банкротства, и готовы дать дополнительные деньги, но просят другие условия — график погашения для реструктуризации в будущем задолженности. Пока такой возможности в законодательстве нет, и чтобы стимулировать новые кредиты, предлагается такой механизм ввести. Также ряд изменений связан с тем, чтобы можно было объединять дела группы лиц в одно дело. «У нас, мы знаем, сложная система — холдинговая, когда бизнес реально разделен на несколько юридических лиц, и чтобы была возможность их рассматривать в одном деле, назначать единого арбитражного управляющего…» — прокомментировала министр. Представители бизнеса предложили рассмотреть и дополнительные изменения, в том числе относительно роли налоговых органов в процедурах банкротства. Часто налоговым органам «достаточно сложно пойти на различные графики реструктуризации налоговой задолженности». Также из-за этого тормозится введение процедур финансового оздоровления. По словам Набиуллиной, эта тема будет специально проработана. В целом же законопроект планируется подготовить к ноябрю.
