Главный финансовый документ Тюмени рассмотрели на думской комиссии.
На постоянной комиссии по экономическому развитию и бюджету городской Думы рассмотрели проект бюджета Тюмени на 2020 год и плановый период 2021—2022 годов. Напомним, главный финансовый документ был одобрен на публичных слушаниях. Его будут обсуждать на очередном заседании городского парламента 28 ноября. Какие уже возникли вопросы у депутатов — рассказывает «Вслух.ру».
# Бюджет: есть баланс
Напомним, что бюджет Тюмени на 2020 год сбалансирован: сумма доходов и расходов равна и составляет 33 млрд 662 млн 920 тыс. рублей. Дефицита и долгов не прогнозируется.
95% расходной части бюджета будет направлено на реализацию важнейших городских программ развития образования, культуры, спорта и молодежной политики, дорожно-транспортной сети, благоустройства, реализацию жилищной политики и других.
Почти половина бюджетных средств или 15,6 млрд рублей, предусмотрена в следующем году на развитие человеческого капитала. Расходы на программы образования вырастут на 18%, культуры — на 30%, молодежной политики — на 12%.
Четверть бюджета, или 8,5 млрд рублей, будет направлена на развитие — на ремонт и оснащение современным оборудованием объектов социальной сферы, на строительство, реконструкцию дорожной инфраструктуры, благоустройство территории города.
# Как считали рост зарплаты?
— Объем межбюджетных трансфертов увеличился на 68%. Чем это вызвано и не отразилось ли на самостоятельности бюджета? — поинтересовалась депутат Екатерина Вешкурцева.
— Ни в коем случае не отразилось. Увеличение трансфертов, как и в прошлые годы, связано с развитием Тюмени. Чем больше планируется расходов, тем больше объем трансфертов из областного бюджета, — ответил директор департамента финансов и налоговой политики администрации города Андрей Пилипчук.
— В следующие годы в Тюмени прогнозируют рост зарплат, увеличение покупательской способности, хотя реальные доходы у жителей снижаются. Не могли бы прокомментировать эти цифры, на основе каких данных они подготовлены? — попросил депутат Мурат Тулебаев.
— Информацию о размере среднемесячной заработной платы предоставляет орган статистики, который основывается на имеющихся фактах, — ответил директор департамента экономики и стратегического развития администрации города Сергей Толстых. — Для прогноза мы применяем макромодели, которые используют в Министерстве экономического развития, и действуем строго по правилам.
Но у нас есть возможность корректировать прогноз, исходя из ситуации в нашем регионе. Мы взаимодействуем с порядка 120 крупными организациями. И по состоянию разработки прогноза на 2020−2022 годы нам ответили 65 организаций об объемах инвестиций, которые они планируют, и заработных планах. Исходя из этих данных был сформирован прогноз. Кроме того, у нас есть задача от президента РФ повышать зарплату для сотрудников в сфере здравоохранения и образования. Это было сделано, и этим тоже обусловлен тот рост среднемесячной заработной платы.
Я хотел бы обратить внимание на формулировку — зарплата действительно средняя по городу, в конкретных отраслях она отличается.
Что касается покупательской способности, то объем покупок на человека также основывался на данных статистики: общую сумму поделили на число жителей.
— Хотелось бы, чтобы учитывался малый и средний бизнес.
— В малом и среднем бизнесе средняя зарплата составляет 30 тысяч рублей.
# Переселение из аварийного жилья
— В 2020 году появилось новшество: ремонт фасадов на гостевых улицах. О каких фасадах идет речь? - спросила депутат Наталья Проскурякова.
— Это дополнительные обязательства в отношении фасадов на гостевых улицах, — пояснил Андрей Пилипчук. — Конкретных адресов нет, потому что это направление будет носить заявительный характер. Мы определили примерную стоимость квадратного метра на основе площади 18 зданий. В 2020 году будет первый опыт, в дальнейшем посмотрим, как эта программа будет реализовываться.
— Муниципальные или частные дома — не имеет значение?
— Это субсидия, значения не имеет.
— Еще вопрос. Можно ли увеличить темпы по переселению из ветхого и аварийного жилья для жителей, которые стоят на очереди на 2021−2022 годы?
— Увеличение этой цифра происходит ежегодно, — сообщил Андрей Пилипчук.
— В 2019 году мы завершаем работу по переселению жителей домов, которые были признаны аварийными в 2012 году, хотя по плану их должны переселить до 2023 года, — добавила Елена Уляшева, директор департамента имущественных отношений. — Соответственно, в следующем году мы начинаем работать с объектами, признанными аварийными в 2013 году, у которых срок переселения — 2024 год.
# Расходы на администрацию
— Хотелось бы уточнить цели приобретения шести единиц автотранспорта, — попросил депутат Юрий Коновалов.
— Действительно, в 2020 году мы будем приобретать шесть автомобилей, — подтвердил Андрей Пилипчук. — Три автомобиля «Шевроле Нива» — в рамках обеспечения деятельности «ЛесПаркХоза». Транспорт нужен для сотрудников, которые будут следить за насаждениями, посадкой, обрезкой. Еще три автомобиля «Рено Логан» — для «Тюменьгортранса»: для фото- и видеофиксации транспортных средств на платных парковочных пространствах. Это нужно для контроля оплаты и дальнейшего начисления штрафов в случае неоплаты.
Единое парковочное пространство расширяется: парковки есть у администрации, набережной. Следующий этап — вокруг Цветного бульвара. Данное парковочное пространство заработает со следующего года.
— Запланирован внушительный объем командировочных расходов. На какие цели? — продолжил «допрос» Юрий Коновалов.
— Командировочные расходы связаны с необходимостью обмениваться опытом, перенимать лучшие практики. Плюс есть необходимость повышения квалификации, участия в семинарах, — ответил Андрей Пилипчук.
Юрий Коновалов попросил предоставить дополнительные данные по командировкам: какой конкретный эффект был получен. А депутат Мурат Тулебаев поблагодарил за оперативные корректировки в расходы на ливневки: объем финансирование в 2020 году увеличился примерно в два раза и превысит 211 млн рублей. Также в ходе заседания депутаты предложили пересмотреть сроки и формат проведения публичных слушаний.
