Новая редакция Таможенного кодекса будет рассматриваться во втором чтении на пленарном заседании Государственной Думы 23 апреля 2003 года. Принять документ нижней палате российского парламента рекомендовал Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы, который 7 апреля 2003 года рассмотрел поправки к новой редакции кодекса.
По сообщению пресс-службы ГТК России, за время работы над законопроектом (с 1999 года) на 181 заседании было рассмотрено более 2 тысяч поправок, из 460 статей нетронутыми осталось только 60. Концепция документа принципиально изменена и сегодня он направлен на содействие развитию внешней торговли.
По словам председателя ГТК России Михаила Ванина, законопроект отражает новую идеологию таможенного дела: из органа, контролирующего внешнюю торговлю, таможенная служба трансформируется в организацию, обслуживающую участников внешнеэкономической деятельности. Кодекс позволит России энергично и эффективно двигаться вперед в развитии внешней торговли, открывает стране дорогу во Всемирную торговую организацию.
В новом документе предусмотрено предельно прямое регулирование правоотношений в таможенной сфере, упрощение и облегчение таможенных процедур. Для делового сообщества это означает стабильность и предсказуемость таможенных правил, единообразную практику их применения на всей территории Российской Федерации. Кроме того, в кодексе прописано значительное сокращение сроков таможенного оформления. После принятия законопроекта срок передачи товаров импортерам сократится с десяти до трех дней. Это приведет к снижению издержек участников внешнеэкономической деятельности, связанных с хранением товаров на таможенных терминалах и простоем транспортных средств.
Несомненную выгоду для участников внешнеэкономической деятельности принесет установление новых сроков уплаты таможенных платежей. Сейчас предусмотрена уплата в момент подачи декларации, в дальнейшем предполагается, что таможенные платежи будут требоваться непосредственно при выпуске товаров, а в некоторых случаях, — и после выпуска при представлении необходимых гарантий. Вследствие этого будет исключено существующее в настоящее время кредитование бюджета за счет участников ВЭД. Будет установлен налогонеоблагаемый минимум для товаров с низкой стоимостью. Это позволит выпускать такие товары максимально быстро, что особенно актуально для экспресс-перевозчиков.
Широкое использование информационных технологий позволит ускорить документооборот, упростить таможенные формальности, сократить издержки, связанные со сбором и представлением необходимых документов.
Новый Таможенный кодекс полностью соответствует международным правовым нормам, Киотской конвенции о гармонизации и упрощении таможенных процедур.
