14 ноября в поселке Излучинск Нижневартовского района состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию второго энергоблока Нижневартовской ГРЭС мощностью 800 мегаватт. В торжестве приняла участие делегация во главе с премьером Михаилом Касьяновым, в составе председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, его советника Артема Бикова, полпреда Петра Латышева, губернаторов Тюменской области и ХМАО, руководителей ОАО «Тюменьэнерго» и других официальных лиц. Премьер-министр Михаил Касьянов отдал команду о наборе нагрузки, собственноручно, под аплодисменты, повернул ключ задатчика нагрузки электрической мощности блока до максимального значения в 800 МВт/час, и все присутствующие наблюдали на мониторе, как растет кривая мощности. Затем Касьянов и Чубайс как о борт корабля разбили о корпус второго энергоблока бутылку шампанского и оставили свои росписи.
Дела московские
Прежде чем посвятить себя Нижневартовску Михаил Касьянов разбирался с делами московскими. На протокольной встрече с журналистами премьер сообщил, что в ближайшее время планируется выход указа президента по борьбе с коррупцией, о котором Владимир Путин говорил еще несколько недель назад.
Коснулся Касьянов и темы генпрокуратуры: вариант передачи надзорных функций генпрокуратуры в ведение
Практически во всех последних поездках по стране главе правительства не удается оставить без ответа вопросы о ситуации вокруг ЮКОСа. Визит в Нижневартовск не стал исключением. Несмотря на предупреждения президента не устраивать истерики, журналисты все же продолжают интересоваться мнением премьера. Сразу же после ареста Ходорковского глава министерства природных ресурсов Артюхов развил бурную деятельность в отношении ЮКОСа и заявил об отзыве лицензий на разработку месторождений компании. Комментируя действия подчиненного министра, Михаил Касьянов заметил, что атмосфера угроз создаваться не будет. «Необходимые указания министр получил и еще получит. Не надо создавать ажиотаж и переводить всех проверяющих на один объект», — сказал премьер. «Не надо резких движений, — продолжал Касьянов. — Плановые проверки должны проводиться, не более того».
Особый прецедент
Михаил Касьянов посетил Нижневартовскую ГРЭС, совершая плановую рабочую поездку в Тюменскую область. Ради открытия нового агрегата станции Анатолий Чубайс прервал свой визит в Брюссель, где с делегацией РАО участвовал в международной конференции «Рынок электроэнергии от Лиссабона до Владивостока».
Что касается Нижневартовской ГРЭС, то Касьянов, выступая перед работниками ГРЭС, подчеркнул, что блоков мощностью 800 МВт не вводилось в стране 10 лет. «Это хороший ход с вашей стороны», — сказал он. Пуск энергоблока позволит повысить надежность энергоснабжения промышленности Урала и Западной Сибири, а также создаст возможности для ускоренного развития в регионе перерабатывающих отраслей промышленности, в частности нефтехимии, лесопереработки. От этого события в немалой степени зависит решение общенациональной задачи удвоения валового внутреннего продукта страны, заметил премьер.
Строительство энергоблока финансировалось из средств дочерней компании РАО — «Тюменьэнерго». В 2002—2003 годах инвестировано около 6 млрд рублей. Глава РАО Анатолий Чубайс считает, что создан «особый» прецедент: «У нас дочерних компаний 72, если хотя бы часть из них сумеет в таком же направлении продвигаться, это будет означать качественно другое состояние энергетики России». Но по большому счету, «эту стройку финансировали за счет тарифов все: и население, и предприятия», — подытожил Михаил Касьянов.
Как отмечают специалисты, в «Тюменьэнерго» используется классическая форма самофинансирования инвестиций в основной капитал — чистая прибыль и амортизационные отчисления. Небольшой удельный вес имеют привлеченные источники — средства местных органов самоуправления. В 2002 году доля собственных средств общества составила 95,5%, доля привлеченных средств — 4,5%. Инвестирование в строительство и реконструкцию также стало возможным благодаря инвестиционной составляющей, заложенной в тарифе энергосистемы — по договоренности с губернаторами ХМАО, ЯНАО, Тюменской области.
В частности, губернатор Сергей Собянин в своем выступлении подчеркнул, что трудно себе представить компанию, которая всю прибыль вкладывает в развитие производства, как это делает «Тюменьэнерго». Он сказал, что скоро на Тюменской ТЭЦ-1 будет внедрена уникальная установка, и эти два события сделают энергетику региона конкурентоспособной.
Справедливости ради, нельзя не учитывать географическое местоположение «Тюменьэнерго», находящейся в центре энергетической кладовой России. Стоит лишь сказать, что один из главных видов топлива на Нижневартовской ГРЭС — дешевый попутный нефтяной газ, до которого «рукой подать». Однако успех «дочки» РАО объясняется не только выгодным геологическим положением. Несомненно, решающую роль в ходе строительства блока сыграл бывший глава АО-энерго Артем Биков, который с недавних пор ушел на повышение в столицу и теперь работает советником Чубайса. «Я ни минуты не сомневался в том, что начатое нами три года назад дело дойдет до своей логической развязки, — заявил Биков. Он отметил: «Результат — вот он, и в нем могут убедиться даже те, кто когда-то не верил в этот проект и считал энергетиков «сумасшедшими»: да, наверное, мы сумасшедшие (в хорошем смысле этого слова), потому что не побоялись взяться за строительство блока 800 МВт за счет собственных средств и завершить его».
Несомненно и то, что энергетикам пришлось экономить — при сооружении блока внедрены прогрессивные, причем отечественные, технологии. Многие из них буквально космического уровня: блок управления автоматической системы собран на базе микропроцессорной техники Московского научно-производственного объединения космического приборостроения. Основное оборудование первого и второго блоков станции — котел Таганрогского котельного завода, турбина Ленинградского металлургического завода. Специалисты отмечают, что это пример того, как ТЭК может давать и оплачивать заказы нашим ученым и инженерам, истосковавшимся по серьезным, настоящим задачам. Чем больше будет таких примеров, тем раньше Россия выйдет на траекторию экономики, основанной на знаниях и технологиях.
Тарифы как отдельный кирпич фундамента
Все менеджментские и экономические преимущества для конкретного потребителя лучше всего видны в тарифной составляющей. Для населения главное — как новые мощности окажут влияние на сдерживание тарифов на электроэнергию в регионе. «Это отдельный кирпич фундамента экономики», — сказал о тарифах Касьянов.
По поводу тарифов руководители «Тюменьэнерго» настроены оптимистично — если в 2004 году регионы ждет 13-процентный рост тарифов, в 2005 году энергетики надеются на 9−10% повышения, в 2006 году — на 6−7%. По мнению руководства «Тюменьэнерго», этому должны поспособствовать и введенные в эксплуатацию новые энергетические мощности. Более конкретно о тарифной политике рассказал обозревателю газеты «Вслух о главном» губернатор Сергей Собянин, сообщив, что ФЭК предполагает увеличить тариф на 12% со следующего года, но «мы пока не торопимся и попытаемся сохранить тарифы как минимум до первого квартала следующего года».
Напомним, что в 2003 году в «Тюменьэнерго» тариф на тепловую энергию был самым низким в Уральском федеральном округе, тариф на электроэнергию — вторым по величине. Среди энергосистем УрФО тариф «Тюменьэнерго» за тепловую энергию составляет 154 руб. за Гкал, тогда как в «Челябэнерго» тариф установлен в размере 288 руб. за Гкал, в «Курганэнерго» — 481,2 руб. Тариф на электроэнергию для промышленных потребителей в «Тюменьэнерго» равен 78,1 коп. за кВт/час, ниже только в «Свердловэнерго», там тариф на электроэнергию составляет 71,6 коп. за кВт/час.
Какова инвестиционная составляющая в тарифах «Тюменьэнерго», обозревателю газеты «Вслух о главном» узнать не удалось, так как эта информация является коммерческой тайной предприятия. Однако нам стали известны цифры из отчета «Тюменьэнерго» о формировании тарифной политики на 2004 год. Для промышленных предприятий предлагается увеличить со следующего года максимальные среднеотпускные тарифы по Тюменской области до 81,4 коп. за кВт/час без НДС (на декабрь 2003 — 72 коп.). Получается, что если РЭК согласится с расчетами энергетиков, то тариф на следующий год увеличится на 12,5% и не превысит планку в 13%.
Конечно же, пуск энергоблока в масштабах России — это дополнительные мощности энергетического рынка (1 ноября в России начал действовать свободный рынок электроэнергии). Естественно, это будет способствовать снижению цены электроэнергии на рынке в целом. Энергетики отмечают, что чем больше таких эффективных станций в России, тем ниже тарифы. Соответственно, чем больше разваленных и низкоэффективных станций, тем выше тарифы. Это закон рынка. Кроме того, расширение мощности станции отразится на улучшении экономики энергосистемы за счет снижения потерь энергии при транспортировке на ЛЭП, увеличит возможность поставки на энергетический рынок большего количества электроэнергии по кратчайшему расстоянию. Уже построены две линии 500 КВ с блока N 1 — «Советско-Соснинская-1» и «Советско-Соснинская-2», по которым электроэнергия поступает на ФОРЭМ, а оттуда — в Томскую область («Томскэнерго»).
Два хорошо, а три еще лучше
Ввод новой генерации — несомненный успех РАО «ЕЭС России». Тем более это важно на нынешнем, по существу, стартовом этапе реформы электроэнергетики. Однако предстоит решить еще ряд аналогичных задач с учетом того, что в УрФО износ основных фондов большой энергетики превышает 57%, в «Тюменьэнерго» на начало года этот показатель составил 43%.
Высшее руководство страны и региона в Нижневартовске уже начало говорить о необходимости строительства на Нижневартовской ГРЭС третьего парогазового блока. Губернатор ХМАО Александр Филипенко отметил, что нужно двигаться вперед: «Второй блок добавляет надежности, но необходим еще и третий блок, даже если он будет не 800 мегаватт. Для того, чтобы вырасти на 1% экономике России, нужно вырасти сначала на столько же энергетике». Полпред президента в УрФО Петр Латышев в свою очередь подкрепил слова губернатора ХМАО цифрами: по расчетам специалистов, без ввода новых генераций к 2005 году энергосистема перешла бы в разряд дефицитных, а к 2010 году дефицит мощностей составил бы более 1500 МВт.
Специалисты считают, что с вводом второго блока у «Тюменьэнерго» появится возможность приступить к полномасштабной реконструкции отработавшего свой ресурс оборудования Сургутской ГРЭС-2 без ущерба для потребителей энергии с обеих электростанций (выполнение программы восстановления ресурса генерирующего оборудования Сургутской ГРЭС-2 началось в этом году и продлится около 6 лет). А также безболезненно завершить монтаж одной из самых эффективных установок на Тюменской ТЭЦ-1 мощностью 220 МВт.
Кроме всего прочего премьер-министр Михаил Касьянов сообщил, что энергетическая стратегия России, принятая правительством РФ, в значительной мере основывается на тех показателях, которые формируются в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО и непосредственно в Нижневартовском районе. «Здесь добывается более половины всей российской нефти. Поэтому ввод в эксплуатацию новых энергетических мощностей — это обеспечение устойчивости дальнейшего развития такого важного элемента российской экономики», — подчеркнул Касьянов.
Напоследок Чубайс не удержался и бросил камень в огород своего постоянного оппонента — советника президента по экономическим вопросам Андрея Илларионова. «Несмотря на разговоры о том, что реформа энергетики никому не нужна, кроме самих энергетиков, стало очевидно, что это не так. Мы вынуждены были выходить на прямое противостояние, но с введением нового энергоблока мы доказали, насколько это необходимо стране», — сказал он.
В заключение генеральный директор ОАО «Уральская энергетическая управляющая компания» Алексей Бобров выразил надежду, что пуск второго блока Нижневартовской ГРЭС войдет в историю освоения Севера наряду с открытиями месторождений нефти и газа. «Здесь началась новая эпоха энергетики», — сказал он. Алексей Бобров поблагодарил губернаторов и Артема Бикова, которые принимали решение о его строительстве.
Алексей Бобров и Анатолий Чубайс вручили Михаилу Касьянову уменьшенную копию новой турбины, внутри которой оказался высококлассный коньяк «Hennessy». «Бобров мне ничего не сказал про такую начинку», — приятно удивился на церемонии вручения Чубайс. «Теперь этот агрегат точно будет отлично работать», — с удовольствием отметил стоявший поблизости полпред Петр Латышев.
Как считают аналитики, Чубайс надеется, что июньский запуск Бурейской ГЭС, которая обеспечивает энергией Приморье, и столь скорое открытие не менее важной для Урала и сибирских областей Нижневартовской ГРЭС помогут ему отстоять инвестиционную программу на 2004 год на ближайшем заседании правительства. РАО просит разрешить головной компании холдинга и Федеральной сетевой компании (ФСК) инвестировать в будущем году в отрасль 29,23 млрд рублей, не считая инвестиций региональных АО-энерго. Пример постройки тюменскими энергетиками на собственные средства Нижневартовской ГРЭС должен убедить кабинет министров согласиться с предлагаемым объемом инвестиций. А для Тюменской области ввод второго блока, по подсчетам специалистов, обеспечит устойчивое электропотребление региона до 2015 года.
*Справка «Вслух о главном»
«Тюменьэнерго» обеспечивает централизованное электроснабжение на территории более 1 млн км2. В составе акционерного общества 7 станций, 2 предприятия тепловых сетей, а также 12 предприятий электрических сетей, которые передают электроэнергию по линиям электропередачи всех уровней напряжений. Их суммарная протяженность составляет 58 937 км. На предприятиях трудится более 18 000 человек. Основные виды деятельности: производство, передача и распределение тепло- и электроэнергии. Установленная электрическая мощность — 10 421 МВт. Установленная тепловая мощность — 8288 Гкал/час. После незначительного снижения в 1998 году в Тюменской области начался рост электропотребления. В 2000 году потребление составило 44,5 млрд кВт/час и к 2002 году выросло до 49 млрд кВт/час.
Потребление тепловой энергии предприятиями ЖКХ в 2002 году выросло на 231,5 тыс. Гкал (или на 3,7%) по сравнению с уровнем 2000 года; предприятиями прочих отраслей — на 11,9 Гкал.*
