Из регионов начинают приходить первые отклики на проект бюджета Югры, принятый на днях в первом чтении. В 2003 году муниципалитеты Ханты-Мансийского автономного округа будут как никогда зависимы от окружной столицы. Большинство социальных, строительных и других программ нельзя будет реализовать без дотаций и субвенций из окружной казны.
В Нижневартовске уже сейчас готовятся к изменениям. Главное нововведение — в 2003 году муниципалитетам отдают так называемые «проблемные» налоги, среди которых — налог на прибыль. Экономисту любого предприятия не составляет проблемы «спрятать» прибыль от налогообложения.
Поэтому в следующем году поступления в местный бюджет будут целиком и полностью зависеть от взаимоотношений властей с основными налогоплательщиками. Для Нижневартовска особенно актуальна позиция Тюменской нефтяной компании. Понимая ненадежность такого показателя, как «прибыль предприятия», городские чиновники пытаются договориться с руководителями ТНК о фиксированной сумме выплат в городской бюджет. Главная задача — не допустить снижения денежных поступлений от Тюменской нефтяной компании.
Но даже если договоренности с градообразующим предприятием будут достигнуты, бюджет 2003 года станет меньше. По официальным прогнозам, Нижневартовск ждет примерно 5-процентное ухудшение жизни. Но на самом деле 2003 год в финансовом плане может оказаться для города значительно более неблагополучным. Реальный бюджет Нижневартовска в этом году — не 5,5 миллиардов, как значится по бумагам, а примерно 7 миллиардов. По сравнению с другими городами Югры, Нижневартовск живет хорошо только благодаря тому, что сейчас проедаются деньги, сэкономленные в хлебном 2001 году. Поэтому власти города начинают думать, где найти дополнительные деньги. Возможно, будут продавать муниципальную собственность.
Представители властей уже сейчас предупреждают горожан, что в 2003 году увеличения зарплат в бюджетной сфере не будет. Это значит, что учителя, врачи и многие другие будут жить хуже — инфляция съест часть их доходов. К тому же, не планируется приостановка жилищно-коммунальной реформы. Иначе говоря, вартовчан и всех остальных жителей Югры ждет как минимум 10% повышение квартплаты.
