Министерство юстиции РФ зарегистрировало приказ ФСФР России "О внесении изменений в нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 апреля 2007 г N07-50/пз-н".
Министерство юстиции РФ зарегистрировало приказ ФСФР России «О внесении изменений в нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 апреля 2007 г N07−50/пз-н». Как сообщил пресс-центр ФСФР, документ вступает в силу с 1 июля 2010 г. Приказ разработан в соответствии с федеральными законами «О рынке ценных бумаг» и «Об инвестиционных фондах».Приказ устанавливает единообразные требования к размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, согласно которым при совмещении различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг должен соблюдаться максимальный из установленных для указанных видов деятельности нормативов, отмечает ПРАЙМ-ТАСС. Также из документа исключены нормы, связанные с деятельностью финансового консультанта. Приказом предусматриваются следующие нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих: дилерская деятельность и (или) брокерская деятельность и (или) деятельность по управлению ценными бумагами — 35 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 50 млн руб.;депозитарная деятельность, не связанная с депозитарными операциями по итогам сделок с ценными бумагами, совершенных через организаторов торговли на рынке ценных бумаг (далее — деятельность расчетного депозитария), или осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов — 60 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 80 млн руб. При этом, норматив достаточности собственных средств профессионального участника рынка ценных бумаг, являющегося эмитентом российских депозитарных расписок, — 200 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — не менее 250 млн руб.;деятельность расчетного депозитария — 250 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 300 млн руб.;клиринговая деятельность и (или) деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг — 80 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 100 млн руб.;деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг — 100 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 150 млн руб.;деятельность фондовой биржи — 150 млн руб., а с 1 июля 2011 г. - 200 млн руб.;норматив достаточности собственных средств управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами — 60 млн руб., а с 01 июля 2011 г. — 80 млн руб. В настоящее время нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 апреля 2007 г. № 07−50/пз-н (далее — Нормативы), предусматривают следующие нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг: осуществляющих дилерскую деятельность, — 5 млн руб.; брокерскую деятельность — 10 млн руб.; деятельность по управлению ценными бумагами — 10 млн руб.; депозитарную деятельность (кроме расчетных депозитариев) — 40 млн руб. Напомним, 27 июля 2009 г. состоялось совместное заседание комитетов Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) по управлению рисками и по бухгалтерскому учету и налогообложению, на котором обсуждался проект Приказа. По результатам заседания в адрес руководителя ФСФР России Владимира Миловидова было направлено письмо, в котором отмечалось, что «НАУФОР выражает поддержку повышению финансовой устойчивости профессиональных участников рынка ценных бумаг, однако считает, что решение этой задачи не может осуществляться путем повышения минимальных требований к их собственным средствам, а должно осуществляться путем введения риск-ориентированных нормативов, то есть нормативов достаточности капитала, взвешенных с учетом рисков, которые принимают на себя профессиональные участники рынка ценных бумаг. Минимальные требования к собственным средствам обычно выполняют роль начального капитала, сумма которого определяется исходя из предположения о минимально необходимых средствах для ведения соответствующего вида деятельности, и является условием выдачи разрешения на ведение деятельности на фондовом рынке. Однако в отличие от риск-ориентированных нормативов, которые сравниваются с реальными рисками, принимаемыми на себя каждой финансовой организацией, они, хотя и должны поддерживаться в течение всей деятельности финансовых организаций, не обеспечивают ее финансовой устойчивости».Также в письме отмечалось, что «повышение требований к собственным средствам особенно болезненно скажется на российских региональных компаниях, в результате чего могут быть разрушены сложившиеся связи между региональными инвесторами и финансовыми центрами страны».
