Налоговая реформа должна носить комплексный характер, обеспечивая реализацию среднесрочной программы правительства в целом. Необходимо утверждение и объявление концепции такой реформы, которая станет основой корректировки конкретных норм налогового законодательства. Об этом говорится в проекте программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003−2005 годы), подготовленном Минэкономразвития с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Этот документ планируется обсудить на заседании
Согласно данному проекту, приоритетами налоговой реформы на 2003−2005 годы являются введение в законодательство норм, стимулирующих инвестиционную активность, научные исследования и разработки, введение предварительного списания на расходы части стоимости подлежащего амортизации имущества, ускоренное возмещение НДС при капитальном строительстве. Важное значение в налоговой реформе на 2003−2005 годы отводится снижению налоговой нагрузки на обрабатывающие отрасли и сферу услуг, а именно отмене с 2004 года налога с продаж, кардинальному снижению не позднее 2005 года единого социального налога (сокращение эффективной ставки с 30 до 25 процентов и менее) в диапазоне, приемлемом для обрабатывающих отраслей. Приоритетными в программе
В среднесрочной перспективе (2−3 года) необходимы также снижение налога на добавленную стоимость до 15−17%, переход к налогообложению недвижимости (по мере развития рынков недвижимости в соответствующих регионах), отмена неэффективных местных налогов (целевых сборов на содержание милиции, сбора с владельцев собак, сбора за парковку автотранспорта, сбора за уборку территорий населенных пунктов).