Лес, как известно, является возобновляемым природным ресурсом. Тем и ценен. Однако сформировавшиеся в последние десятилетия перекосы в лесопользовании могут привести к тому, что рано или поздно этот постулат станет весьма сомнительным. Причин, как это обычно и бывает, множество. Целый клубок. И в каждом регионе у этого клубка есть свои ниточки. Тюменская область — не исключение.Вершки и корешкиСоотношение хвойных и лиственных пород в тюменских лесах составляет примерно один к трем. При том, что общая расчетная лесосека используется весьма незначительно, вырубается в основном сосна. А береза идет, по сути, лишь на производство фанеры, для которого нужен фанерный кряж, соответствующий определенным стандартам. Так сказать, «корешки», которыми тюменские березняки не так уж и богаты. «Вершки» же остаются невостребованными. Иными словами, в области очень мало мощностей по переработке низкотоварной древесины, а ее самой — с избытком. Поэтому, утверждают специалисты, как воздух нужен завод по производству древесностружечных плит (ДСП, а возможно, МДФ или OSB). Причем располагаться он должен таким образом, чтобы расстояние от расчетной лесосеки было оптимальным с экономической точки зрения. Идеальным местом, по мнению многих лесопромышленников, является Ялуторовск: появление там перерабатывающего предприятия позволило бы «втянуть» в оборот лесные ресурсы Ярковского, Ялуторовского, Тюменского, Упоровского, Исетского, Юргинского, Заводоуковского, Голышмановского, Омутинского районов. Один из проектов может обрести реальные черты уже летом нынешнего года: совместное российско-германское предприятие Sts Ekowood планирует начать в Ялуторовске строительство завода ДСП.Финансы плюс административный ресурсSts Ekowood, как рассказал «Вслух.ру» генеральный директор предприятия Александр Прусак, было создано весной 2006 года немецкой консалтинговой компанией Steffens (80% уставного капитала) и НПФ «ЭКОД» (Великий Новгород). В Ялуторовске, по словам Прусака, уже выбрана площадка для строительства в 20 гектаров, расположенная в полукилометре от городской свалки в сторону аэродрома. Проектная документация должна быть готова во втором квартале, тогда же начнутся топографические и геодезические работы на месте будущего предприятия. Инвестиции в создание ялуторовского завода ДСП составят около 5 млрд рублей. Немецкая сторона готова вложить 130 млн евро, ожидаемый вклад российской стороны — финансовая составляющая в размере до 10 млн евро, а также интеллектуальная собственность и так называемый административный ресурс (речь идет о том, чтобы обеспечить содействие властей в прохождении формальных процедур, использование мер господдержки инвестпроектов и т. п.). Контракт на изготовление и поставку оборудования будущие инвесторы намерены заключить с германской фирмой Dieffenbacher. Мощность производства составит 300 тысяч кубометров ламинированной ДСП в год (около 250 тысяч кубометров — для мебели, остальное — водо- и огнестойкие плиты для строительства). Как утверждает Александр Прусак, новейшие технологии и оборудование позволят работникам будущего завода трудиться «в белых халатах у компьютеров» и выпускать высококачественную продукцию из самого низкосортного сырья. Планируемый срок запуска производства — середина 2009 года, выхода на проектную мощность — 2010 год. Срок окупаемости проекта — 7 лет с начала строительства. Sts Ekowood и правительство Тюменской области заключили соглашение, которое предусматривает предоставление предприятию на этот период налоговых льгот. СП заявляет о своей готовности вкладывать средства в развитие не только инженерной инфраструктуры, но и социальной: потребуются жилье, кемпинг и другие объекты. Потребности в сырье для производства ДСП — порядка 500 тысяч кубометров в год. Радиус поставок сырья, по словам Прусака, составит 300 километров, что подразумевает поставки из Тобольского, Ишимского районов, а также Свердловской и Курганской областей. «Мы планируем не только закупать сырье — уже подписано около 20 протоколов о намерениях с хозяйствующими субъектами из Тюменской, Курганской, Свердловской областей, — но также брать участки лесного фонда в долгосрочную аренду и самостоятельно вести заготовки», — сказал Прусак. Предполагаемые регионы сбыта готовой продукции — от Казахстана до северо-восточных и западных российских территорий.Дефицит при избыткеИтак, вопрос переработки при благоприятном стечении обстоятельств может быть решен. Но существует и другая сторона медали, во многом парадоксальная: при избытке низкотоварной древесины в тюменских лесах даже существующие предприятия с относительно небольшими объемами производства закупают сырье за пределами области. Причина — неразвитая лесозаготовительная отрасль."Сама по себе сырьевая база — это еще не все, — говорит генеральный директор ОАО «Сибжилстрой» Сергей Курышкин. — Речь идет о сотнях тысяч кубометров древесины, для заготовки которой нужны люди, лесовозная техника и многое другое. А у нас эта система разрушена. Чтобы ее восстановить, те, кто готов вести эту деятельность, должны быть уверены в рынке сбыта…".Для заготовки 400−500 тысяч кубометров в год, или 30−40 тысяч кубов в месяц, нужно 50−60 бригад по 6 человек. Это значит, что работу могут получить 300−400 человек — для районов юга области цифра немалая. Впрочем, есть альтернатива: вместо рабочих рук можно использовать современные механизированные лесозаготовительные комплексы, однако, во-первых, они подходят не для каждого участка (не везде возможна сплошная рубка), а во-вторых (что, наверное, важнее), стоят немалых денег. Потенциальным инвесторам нужно время, чтобы аккумулировать эти средства, то есть заниматься вопросами приобретения техники надо уже сейчас. А для этого предпринимателям необходимы гарантии, что проекты строительства новых перерабатывающих производств воплотятся в жизнь. Реалии же таковы, что в подобных случаях «гарантом», как правило, становятся только властные структуры: если они заявляют о поддержке проекта и поддерживают его, он обычно успешно реализуется. Кроме того, убежден Сергей Курышкин, необходимо стимулировать хозяйствующие субъекты к тому, чтобы они вели лесохозяйственную деятельность. Новый Лесной кодекс такую возможность обеспечивает, да и опыт уже есть. Сибжилстрой, например, в течение года арендует участок лесфонда в 20 тысяч гектаров в Лебедевском лесничестве Заводоуковского района. Там можно (и нужно) заготавливать 70 тысяч кубометров в год, а пока заготавливается лишь около 20 тысяч, поскольку реализовать низкотоварную древесину проблематично — даже дрова становятся ненужными из-за газификации. При долгосрочной аренде закон предусматривает передачу арендатору и лесохозяйственных функций. Для их выполнения тоже нужны кадры, содержание которых предприятие берет на себя — 6 из 16 работников Лебедевского лесничества, к примеру, стали работниками Сибжилстроя. Учитывая, что с 1 января 2007 года леса передаются в управление субъекту федерации, такой подход «разгружает» региональный бюджет. Помимо обеспечения гарантированного рынка сбыта, от власти требуется также содействие в строительстве лесовозных дорог. Такая программа в Тюменской области, к радости лесопромышленников, есть, но, отмечают они, бюджетные и частные вложения окупятся тем быстрее, чем быстрее будут «втянуты» в оборот все возможные лесные ресурсы.Откуда дровишки?Правда, есть еще одна проблема, которую крайне необходимо решать. Если сравнить, скажем, статистические данные по переработке древесины с объемами заготовки (даже легальными), то цифры, как говорит Сергей Курышкин, не «бьются». Даже с учетом официально учтенного экспорта лесоматериалов. А это значит, что идет разворовывание хвойного ресурса. По некоторым данным, ежедневно до 50 лесовозных машин с 15−20 кубометрами пиленой доски пересекают границу с Казахстаном — речь идет о так называемых частниках, которые декларируют груз как товар «для собственных нужд». И никаких документов, подтверждающих происхождение товара, от них не требуется. А пилорамы в области тем временем работают, и достаточно интенсивно. Но только подавляющее большинство из них — полулегально и непрозрачно. И когда нуждающиеся в сырье лесопромышленники пытаются там что-то купить, им говорят: не нужен нам ваш безнал, мы без лишних хлопот продадим товар частникам за наличку…Заметим, что власти неоднократно заявляли о своем намерении бороться с «черными лесорубами», создавали различные комиссии, однако пока вопрос, судя по всему, остается открытым. Между тем добросовестные лесопромышленники настаивают, что контролировать ситуацию можно. Пилорама, например, не может работать без электроэнергии — значит, подключена к источнику питания, а у энергокомпаний с органами власти нормальные взаимоотношения… Если энергия потребляется — значит, выпускается продукция. Какая и где она?.. Производство есть, а налоги не платятся… В общем, есть множество способов — как говорится, было бы желание. А пока «серые схемы» действуют, мощности тюменских лесопереработчиков из-за нехватки сырья недозагружены. Это означает, что не выпускается продукция с высокой добавленной стоимостью и, соответственно, налогооблагаемая база ниже, чем могла бы быть. Вряд ли это выгодно бюджету…
