Вчера, 30 января, в окружной столице Ямала под председательством заместителя губернатора Анатолия Острягина и заместителя главы региона, директора департамента по труду и социальной защите населения ЯНАО Светланы Шевченко состоялось совещание по вопросам развития ипотечного кредитования на территории ЯНАО. Вопросы совещания были рассмотрены в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России".
Вчера, 30 января, в окружной столице Ямала под председательством заместителя губернатора Анатолия Острягина и заместителя главы региона, директора департамента по труду и социальной защите населения ЯНАО Светланы Шевченко состоялось совещание по вопросам развития ипотечного кредитования на территории ЯНАО. Вопросы совещания были рассмотрены в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Участниками мероприятия стали главы муниципальных образований, руководители ипотечных организаций территорий, представители Некоммерческой организации «Региональный фонд развития Ямала» и ОАО «Ямальская ипотечная компания», специалисты профильных департаментов автономного округа. Цель совещания заключалась в подведении итогов работы и корректировке перспективных планов развития ипотечного кредитования на территории, передает пресс-служба главы автономии. Напомним, первым этапом на пути внедрения системы ипотечного жилищного кредитования в округе явилось принятие в 2001 году Концепции развития ипотечного жилищного кредитования, где были определены принципы и механизмы формирования окружной модели системы ипотеки. Тогда же был принят Закон автономного округа, который в дополнение к федеральному регламентировал базовые правоотношения, определил полномочия органов госвласти и гарантировал жилищные права ямальцев. В соответствии с этими документами, начиная с 2002 года, в Ноябрьске, Новом Уренгое, Губкинском и Пуровском районе в составе окружной целевой программы «Жилище» были разработаны и стали реализовываться собственные программы улучшения жилищных условий населения с использованием механизма долгосрочного ипотечного кредитования. Администрациями данных городов и районов были учреждены муниципальные фонды ипотечного жилищного кредитования, в функции которых вошла реализация жилья населению на трех видах условий: договоры купли-продажи, долевое участие в строительстве с рассрочкой платежа, ипотечный заём. Изначально реализация данных проектов осуществлялась по пути «социальной ипотеки», что подразумевало активное использование бюджетных средств при предоставлении займов и рассрочек платежа, наличие ветхого или аварийного жилья (как определяющего фактора при предоставлении кредита), нерыночная процентная ставка (в среднем 5−7% годовых, а в ряде случаев процент включался в стоимость квадратного метра жилья) и длительный срок предоставления займа — до 10 лет. Пройдя все трудности становления, ипотека в ряде ямальских территорий заработала. На совещании, как наиболее успешные в этом плане, были отмечены два муниципальных образования — Новый Уренгой и Пуровский район, чей опыт был рекомендован другим городам и районам для пристального изучения. В частности, новоуренгойский Фонд «Развитие ипотечного жилья» за три года работы (2003−05 гг.) предоставил горожанам 257 займов на 172 млн руб. За это время было введено в эксплуатацию около 16 тыс. кв. метров жилья и реализовано 246 новых квартир. В нынешнем году в городе газодобытчиков по ипотечной программе будет сдано порядка 9 тыс. кв. метров жилья. В Пуровском районе в период с 2003 по 2005 годы в Фонд жилья и ипотеки было привлечено 167 млн руб. из муниципального бюджета и 278 млн из других источников, в том числе 129 — от населения. Глава муниципального образования Дмитрий Кобылкин отметил, что спрос на ипотечное кредитование в районе сохраняется на достаточно высоком уровне. По планам Пуровского Фонда, до 2010 года в поселках района должны быть построены еще 16 многоквартирных домов в капитальном исполнении, а итогом работы ипотеки на Пуровской земле через 4 года должно стать обеспечение одной трети жителей района комфортным жильем. Кстати, все участники совещания отметили, что, так как жилищный фонд Ямала характеризуется значительным объемом ветхого или аварийного жилья, а также крайне недостаточным предложением на рынке вторичного жилья, то становится предпочтительнее вкладывать средства в новое строительство. Этого же мнения придерживались и представители сельских районов, отмечая при этом, что условия проживания в нефтегазовых городах и аграрных территориях сильно отличаются. Отметим, что если в Новом Уренгое средний доход семьи заемщика составляет немногим менее 40 тыс. рублей, то в Приуральском районе — всего 15 тысяч. Поэтому для формирования ипотеки в Приуралье, где Фонд жилья и ипотеки был создан только в прошлом году, была изначально выбрана социальная схема, которая включает в себя увеличенный срок рассрочки платежа (до 20 лет) и уменьшение или полное исключение выплат по процентам. Как, безусловно, положительный был отмечен вклад в развитие окружной системы ипотечного кредитования Некоммерческой организации «Региональный фонд развития Ямала», ипотечная программа которой отличается ориентированностью на категории населения с недостаточными доходами (прежде всего, работников бюджетной сферы) и, как следствие, низкими процентными ставками по займам (5% годовых). Исполняющая обязанности президента Фонда Лариса Яшкина отметила, что в прошлом году организация предоставила Пуровскому району — 150 млн руб., Новому Уренгою — 300, Ноябрьску — 200, Лабытнанги и Губкинскому — по 150 млн руб. дополнительных средств, которые пополнили финансовую базу местных ипотечных фондов. В нынешнем году «Региональный фонд развития Ямала» намерен активизировать свою работу на рынке ипотечного кредитования и вовлечь в совместную деятельность сельские территории, тем более что Фонд обладает для этих целей резервом в 250 млн руб. Генеральный директор управляющей организации ОАО «Ямальская ипотечная компания» Евгений Скляров отметил, что в настоящее время в округе созданы необходимые условия для предоставления ипотечных кредитов по программе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Напомним, в апреле 2003 года в целях развития на Ямале банковского ипотечного кредитования по общероссийским стандартам между администрацией автономного округа и ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» было подписано Соглашение о сотрудничестве. В том же году постановлением Губернатора ЯНАО был создан Региональный оператор ипотечного кредитования — «Ямальская ипотечная компания», целью которого стало рефинансирование ипотечных кредитов и выполнение функций сервисного агента по обслуживанию выданных кредитов. Евгений Скляров рассказал, что с июля 2004 года банки фактически приступили к долгосрочному кредитованию населения, предоставив за полгода более 70 кредитов на сумму 36,6 млн руб. Кроме того, в автономном округе активно реализует свою собственную ипотечную программу «Запсибкомбанк», который, начав работу по программе в IV квартале 2004 года, выдал 231 кредит на сумму 213 млн руб. Рассмотрев информацию о текущем состоянии и перспективах развития ипотечного кредитования на территории автономного округа, участники совещания признали, что, несмотря на определенные положительные результаты, ипотека на Ямале пока не получила должного развития и в данный момент не обеспечивает существенного улучшения ситуации в жилищной сфере. Участники решили максимально активизировать работу в данном направлении, чтобы обеспечить запланированную динамику объемов ипотечного жилищного кредитования, необходимую для достижений целей национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на территории ЯНАО": в 2005 году — 239 млн руб., в 2008 — 500 млн рублей, в 2010 — 1 млрд руб.*Справка: общая площадь жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа составляет 9044,8 тыс. кв. метров. В период с 2000 по 2005 годы в округе было введено в эксплуатацию 846,8 тыс. кв. метров жилья, в том числе в 2005-м — 173,3 тысячи. В очереди на улучшение жилищных условий состоят 38,2 тыс. семей, это 23% от общей численности населения Ямала. Объем ветхого жилья составляет 1178 тыс. кв. метров или 13% от общей площади жилищного фонда в округе.
С 2002 года в регионе реализуется окружная целевая программа «Жилище», главной задачей которой является выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (дети-сироты, коренные малочисленные народы Крайнего Севера, реабилитированные граждане, молодые семьи), а также решение наиболее острых проблем жилищной сферы округа, в частности, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Основным источником финансирования этой программы является окружной бюджет. Всего на реализацию программы «Жилище» в 2002—2005 годах из ямальской казны было выделено 2,7 млрд руб.*Новости тюменского рынка недвижимости можно найти на страничке «Недвижимость на «Вслух.ру».
