К одной из самых болезненных тем, связанных с рынками финансовых услуг, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, возглавивший окружной семинар-совещание, который накануне прошел в Тюмени, относит обязательное медицинское страхование.
"Система, введенная в России начале 90-х годов, была совершенно неконкурентной, у нас так и не возникло нормального медицинского страхования", — посетовал Игорь Артемьев.
К одной из самых болезненных тем, связанных с рынками финансовых услуг, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, возглавивший окружной семинар-совещание, который накануне прошел в Тюмени, относит обязательное медицинское страхование. «Система, введенная в России начале 90-х годов, была совершенно неконкурентной, у нас так и не возникло нормального медицинского страхования», — посетовал Игорь Артемьев. По словам главы ФАС, страховые компании до сих пор были лишь посредниками в освоении бюджетных средств. Более того, двухканальная идея финансирования (бюджетное финансирование и финансирование из средств обязательного медицинского страхования) внесла полную неразбериху в работу лечебных учреждений. Сегодня многие регионы от нее начинают отказываться, но некоторые области реформирование совершенно не затронуло. «Нужно добиваться того, чтобы гражданин имел возможность самостоятельно выбирать страховщика и лечебное учреждение, мог купить страховой полис не у одной компании, а у одной из нескольких, — отметил Игорь Артемьев. — Только тогда начнется реальная конкуренция на этом рынке, а значит, повысится качество услуг».Что касается работающего населения, то в этом случае, отмечает глава ФАС, страховые компании должны выбираться работодателем. Но осуществить задуманное можно будет лишь после внесения поправок в налоговое законодательство. Именно эти задачи Федеральная антимонопольная служба считает приоритетными в планах на ближайшие два-три года. Настойчивость ФАС легко понять. Как отмечалось на вчерашнем совещании, большинство нарушений антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг в УрФО в прошлом году было связано с тем, что органы госвласти и местного самоуправления всех субъектов Федерации округа заключали договоры страхования за счет бюджетных средств со страховыми организациями без проведения конкурсов либо с проведением конкурсов, но с предоставлением отдельным страховым организациям «необоснованно благоприятных условий». Так, по фактам этих нарушений антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг в 2004-м было возбуждено 42 дела (общее количество дел — 81).
