ФСФР получила от НАУФОР, чего добивалась

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) провела накануне, 22 сентября, расширенное заседание совета директоров с участием руководителя ФСФР России Владимира Миловидова и представителей региональных компаний — профессиональных участников рынка ценных бумаг по вопросу повышения нормативов достаточности собственных средств профучастников. Соответствующий приказ ФСФР России «Об утверждении изменений, которые вносятся в нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденных приказом ФСФР от 24.01.07 № 07−50/пз-н», утвержденный ФСФР России 30 июля 2009 года, был зарегистрирован накануне в министерстве юстиции. В соответствии с Приказом с 1 июля 2010 г. устанавливаются следующие нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую деятельность и (или) брокерскую деятельность и (или) деятельность по управлению ценными бумагами — 35 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 50 млн руб. (при этом сохраняется требование о наличии минимальных собственных средств в размере 100 млн руб. для брокеров предоставляющих маржинальные кредиты квалифицированным инвесторам); для компаний осуществляющих депозитарную деятельность (кроме расчетных депозитариев) — 60 млн руб., а с 1 июля 2011 г. — 80 млн руб. В настоящее время нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 апреля 2007 г. № 07−50/пз-н (далее — Нормативы), предусматривают следующие нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг: осуществляющих дилерскую деятельность, — 5 млн руб.; брокерскую деятельность — 10 млн руб.; деятельность по управлению ценными бумагами — 10 млн руб.; депозитарную деятельность (кроме расчетных депозитариев) — 40 млн руб. Ранее, 8 сентября 2009 года, Совет директоров НАУФОР выразил несогласие с инициированным ФСФР России ужесточением требований к собственным средствам профессиональных участников и принял решение провести встречу с регулятором по данному вопросу. В открытом письме НАУФОР к ФСФР в частности отмечалось, что «повышение требований к собственным средствам особенно болезненно скажется на российских региональных компаниях, в результате чего могут быть разрушены сложившиеся связи между региональными инвесторами и финансовыми центрами страны».В свете предстоящего увеличения требований к собственному капиталу профессиональных участников фондового рынка представители НАУФОР совместно с руководством ФСФР единодушно высказались за необходимость выработки комплекса мер, предусматривающих развитие и укрепление регионального сегмента российского финансового рынка, рост клиентской базы региональных компаний, преодоление имеющихся ограничений в работе региональных компаний в процессе вовлечения на финансовый рынок дополнительных инвестиционных ресурсов, прежде всего, сбережений населения, и как следствие, на качественное расширение ресурсной базы российской экономики, говорится в пресс-релизе ФСФР по итогам встречи. Участники совещания обратили внимание руководства ФСФР на необходимость пресечения недобросовестной деятельности на финансовом рынке нелицензированных организаций. В этой связи было отмечена высокая роль региональных профессиональных участников рынка, прежде всего, членов НАУФОР в работе по финансовому просвещению и защите прав и законных интересов инвесторов. По итогам совещания принято решение о начале системной работы по выработке соответствующих предложений, включая поправки в действующее законодательство. Со своей стороны ФСФР подтвердила готовность активно участвовать в такой работе. «Сейчас мы начали говорить именно о том, чего собственно я и добивался все это время от членов НАУФОР — о том, как раздвинуть те рамки, которые сдерживают приток внутренних инвестиций на российский финансовый рынок, как подтолкнуть компании к развитию, — заявил Владимир Миловидов. — Убежден, что решение, позволяющее увеличить спрос на финансовые услуги в наших регионах, мы совместно найдем, а, значит, увидим дополнительные источники прибыли наших региональных компаний, их устойчивого роста. А это даст нам всем реальную возможность по-новому взглянуть на вопрос о собственных средствах».Согласно результатам опроса участников фондового рынка, который провела НАУФОР, из 323 компаний — членов НАУФОР, сдавших во втором квартале свою отчетность через НАУФОР, 158 в настоящее время не соответствуют будущим требованиям ФСФР России. Между тем данные компании являются прибыльными и имеют рентабельность собственного капитала в среднем 19,5%. Из них 60% готовы увеличить собственные средства до необходимого уровня. Из опрошенных компаний 43% являются субброкерами, 81% - не осуществляют маржинального кредитования, 51% - обслуживают клиентов одного города, 42% компаний обслуживают менее 10 клиентов.