Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России готова отказаться от части административных функций. Как передает «Росбалт», об этом сегодня на заседании
Кроме того, отметил он, ФАС намерена предоставлять индивидуальную помощь отдельным хозяйствующим субъектам.
Поскольку законопроект содержит нормы, регулирующие отношения на товарных и финансовых рынках, потребовалось внесение соответствующих изменений в полномочия антимонопольного органа. В качестве критериев контроля экономической концентрации, сообщил Артемьев, законопроект вводит пороговые значения оборотных показателей хозяйствующих субъектов — участников сделки, подлежащей контролю. Принципиально новый подход к контролю экономической концентрации заключается в изменении и существенном сужении круга сделок, требующих согласования или уведомления антимонопольного органа.
При осуществлении контроля приобретения прав на акции (доли) в хозяйственных обществах предлагается сохранить такой порядок лишь в отношении тех сделок, в результате которых у приобретателя впервые возникает право распоряжаться блокирующим пакетом акций, контрольным пакетом акций, а также пакетом акций в 75%. Таким образом, новый вариант закона о конкуренции оставляет в поле зрения ФАС более крупные сделки, чем сейчас, что отчасти упрощает процесс согласования и для самих участников рынка.
Закон также существенно повышает пороговый размер сделок, требующих обязательного разрешения ФАС. Сейчас предварительное согласование сделок требуется, если сумма совокупных активов участников сделки превышает 20 млн. рублей. ФАС предлагает увеличить этот порог до 3 млрд рублей.
Кроме того, в целях повышения действенности антимонопольного контроля в законопроекте конкретизированы нормы, определяющие обязанность хозяйствующего субъекта раскрывать (декларировать) определенную законом информацию, в том числе о реальных выгодоприобретателях (бенефициариях) и об участвующих в сделках оффшорных компаниях.
Артемьев также предложил ввести в законопроекте понятие «коллективное доминирование», которое предусматривает ответственность компаний, установивших монопольно высокие цены, общая доля которых составляла бы более 35%. «Это может стать мощным инструментом для борьбы с нарушениями антимонопольного законодательства», — полагает глава ФАС.
