По доходам бюджет Тюмени в 2018 году составит 26 млрд 631 млн рублей, по расходам – 27 млрд 445 млн рублей.
Депутаты городской думы на очередном заседании парламента приняли во втором окончательном чтении бюджет Тюмени на 2018 год и плановый период 2019−20 годов. По мнению народных избранников, главный финансовый документ можно с уверенностью назвать бюджетом развития.
Проект документа был предложен к рассмотрению во втором чтении с учетом поправок. Они обусловлены тем, что в 2018 году увеличен объем направляемых в бюджет Тюменской области субвенций на регистрацию актов гражданского состояния, а полномочия по регистрации переданы с уровня региона на городской. В проекте областного закона предусмотрено увеличение субвенции Тюмени на реализацию этих полномочий в 2018 году на 4 млн рублей.
В результате по доходам бюджет Тюмени в 2018 году составит 26 млрд 631 млн рублей, по расходам — 27 млрд 445 млн рублей. Объём дефицита — 814 млн рублей.
В плановом периоде доходы равны расходам и составляют на 2019 год 23,1 млрд рублей, на 2020 год — 22,7 млрд рублей. Объем расходов в 2018 году является рекордным для областного центра.
«Основными приоритетами бюджетных расходов остаются инвестиции в человеческий капитал, обеспечение комфортной среды для проживания людей, улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан и сохранение дополнительных расходных обязательств, имеющих социальную направленность», — рассказал директор департамента финансов и налоговой политики администрации Тюмени Андрей Пилипчук, представивший проект на обсуждение.
Более 10 млрд рублей направят из бюджета города на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» в Тюмени в следующем году. Чиновник напомнил, что 2018 год является завершающим этапом реализации майских указов президента России.
Они предписывают повышение зарплаты отдельным категориям работников в сфере образования, здравоохранения и культуры. В связи с необходимостью достижения целевых показателей в проекте бюджета предусмотрены средства на повышение заработной платы педагогам, работникам культуры и здравоохранения. Кроме того, для повышения реальных доходов сотрудников, на которых президентские указы не распространяются, в проекте бюджета отражены средства на индексацию зарплаты на 4% (прогнозный уровень инфляции) вспомогательному персоналу учреждений образования, физкультуры, спорта и молодёжной политики.
Около 10 млрд рублей уйдет на развитие дорожно-транспортной сети города — это вторая по финансовой емкости статья. В сравнении с 2017 годом рост ее финансирования составит почти 4 млрд рублей. В 2018 году на 250 млн рублей увеличится объем расходов на содержание улично-дорожной сети. Это связано с тем, что пересмотрен подход к содержанию объектов с повышенной обеспеченностью элементами обустройства. Это 35 дорог в центральной части города.
В 2018 году планируется начать реконструкцию ул. Мельникайте на отрезке от ул. Хабаровской до ул. Харьковской, а также приступить к возведению транспортной развязки на пересечении ул. Мельникайте с железной дорогой. Более 2 млрд направят на капитальный ремонт магистралей. Будут продолжены работы на ул. Чернышевского и Полевой. Запланирован капремонт отдельных участков на ул. Котовского, Киевской, Минской, Одесской, Осипенко и на Старотобольском тракте.
«Получается, что на эти две муниципальные программы в совокупности уйдет 73% расходов бюджета, а на остальные 18 программ у нас остается только 23%. В частности, на развитие жилищного фонда Тюмени — 1,3%. Считаете ли вы, что бюджет сбалансированный?», — спросил у директора департамента депутат Мурат Тулебаев.
«Отмечу, что бюджет полностью сбалансирован. Увеличение идет не только по этим двум программам, но практически по всем. А балансировка зависит от потребностей сегодняшнего дня», — ответил Пилипчук. На вопрос, почему в этом случае расходы на энергоэффективность в следующем году уменьшатся с 12 млн рублей до 1,2 млн, он ответил, что основная часть средств, выделенных на установку новых энергосчетчиков, будет потрачена до конца текущего года.
Несмотря на то, что в бюджете на 2018 год предусмотрено переселение 26 семей из ветхого и аварийного жилья, денег на развитие муниципального жилищного фонда в 2019−20 годах следует предусмотреть больше, убежден депутат Динар Абукин. Андрей Пилипчук в ответ на это подчеркнул, что по сравнению с 2017 годом соответствующая статья расходов выросла с 12 до 42 млн рублей. «Это все помещения, по которым разработана и утверждена смета. Не скажу, что этого достаточно, но мы всегда стремимся, чтобы объем средств на эти цели был больше», сказал он.
«Без сомнения, проект бюджета на 2018 год — лучший за последние 20 лет, заявил парламентарий Юрий Коновалов. — Перед разработчиками стояла задача безусловного исполнения всех социальных обязательств, обеспечения необходимых мер по эффективному развитию социально-экономического комплекса Тюмени и сохранения стабильности бюджетной системы. И городская администрация с этой задачей успешно справилась».
Из 33 депутатов, присутствовавших на заседании, 30 проголосовали за принятие бюджета, трое воздержались, голосовавших против не было.