Прокуратура Тюменской области приступила к проведению в территориальных органах Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, органах местного самоуправления проверки исполнения законодательства, регламентирующего упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости. В ходе ...
Прокуратура Тюменской области приступила к проведению в территориальных органах Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, органах местного самоуправления проверки исполнения законодательства, регламентирующего упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости. В ходе проверки особое внимание будет уделено соблюдению органами Росрегистрации и Роснедвижимости законодательства в указанной сфере, а именно ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», которым внесены изменения в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».Как пояснил «Вслух.ру» прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства облпрокуратуры Вячеслав Хохлов, с точки зрения процедуры государственной регистрации прав значительных изменений не произошло. Так же, как и до принятия закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, в том числе устанавливающие наличие, возникновение прав (правоустанавливающие документы), содержащие описание объекта недвижимого имущества, подтверждающие уплату государственной пошлины. Именно этих документов, а также порядка их оформления, и коснулся указанный закон. В целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки органы местного самоуправления на основании заявлений граждан или их доверенностей могут оказывать им содействие в подготовке необходимых документов, принимать меры по заключению мировых соглашений и примирению сторон по земельным спорам. В областной прокуратуре напоминают, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, является любой из следующих документов:
— акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции;
— акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок. Обязательным приложением к представляемому документу является кадастровый план земельного участка. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. Вместе с тем государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок не допускается, если такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность. Особо следует отметить тот факт, что истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается. Законодательством также определены особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества. Так, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества в частности являются:
— документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
— правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законодательством порядке. Обязательным приложением к представляемым документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества. При этом представление кадастрового плана указанного земельного участка не требуется, если:
— право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законодательством порядке;
— указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;
— для строительства, реконструкции объекта недвижимого имущества не требуется выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на земельном участке и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и содержащими описание такого объекта, являются технический паспорт объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию или в случае, если такой объект является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Вместе с тем, истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества не допускается. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям (далее дачники). Так, в соответствии с законодательством, предоставление в собственность земельных участков дачникам, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления земельного участка, на основании заявления гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
— описание местоположения границ земельного участка, подготовленное этим гражданином;
— заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения границ земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
