Городские парламентарии приняли бездефицитный социально направленный бюджет, при этом высказывались о нем противоречиво.
Депутаты Тюменской городской думы на заседании накануне приняли во втором, окончательном, чтении бюджет Тюмени на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Согласно документу, в 2015 году доходы и расходы запланированы в размере 20,31 млрд рублей.
Бюджет на следующий год социально направленный: 57% расходов планируется потратить на образование, культуру, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику, сообщила директор департамента финансов и налоговой политики администрации города Светлана Черепанова.
Такая характеристика бюджета вызвала противоречивые мнения о нем. Так, депутат Юрий Коновалов назвал бюджет реалистичным и сбалансированным. «В непростых условиях администрации города удалось подготовить бюджет, в котором обеспечиваются социальные приоритеты и решение задач развития. Бюджет Тюмени на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов получился предельно понятным и прозрачным. Он хорошо проработан, учитывает все реалии сегодняшнего дня и остается направленным на выполнение муниципалитетом основных соцобязательств перед гражданами», — высказался он, порекомендовав принять документ.
Согласился поддержать бюджет и парламентарий Сергей Морев, но отметил, что финансовый документ все-таки не сильно соответствует реальности. «Справедливости ради хотел бы отметить несколько очевидных моментов. Федеральный и областной бюджеты сверстаны с дефицитом, грядет сокращение экономики страны, многие далеко не самые бедные регионы находятся в предбанкротном состоянии из-за ранее взятых кредитов. И при этом мы рассматриваем бюджет, по основным параметром равный прошлому году, с выполнением всех социальных обязательств, без дефицита и муниципального долга», — недоумевал Сергей Морев.
У него вызвал вопрос и прогноз социально-экономического развития города, по которому «в следующем году растет практически все: розничная торговля, общепит, реальные доходы населения
А депутаты от ЛДПР Мурат Тулебаев и Алексей Чирков заявили, что вся фракция не будет голосовать за принятие бюджета. Так, Мурата Кашаубаевича не устроило, что бюджет в очередной раз не увеличивает долю собственных доходов, передает оставшиеся полномочия Тюменской области.
«Сегодня мы передаем в область очередные полномочия по сбору, хранению и реализации ТБО. А мы с вами сидим и радостно хлопаем в ладоши, что родители нам не урезали деньги на карманные расходы. А если у родителей закончатся деньги? А где мотивация работать и зарабатывать на собственные нужды? Правильно, зачем работать больше и усерднее, если и так хорошо? К сожалению, вечно так продолжаться не может. Если не зарабатывать, то и выполнять социальные обязательства будет не на что», — высказался депутат.
Он добавил, что при сокращении рабочих мест и банкротстве предприятий рост сборов НДФЛ выглядит нереалистичным. «Складывается впечатление, что разработчики бюджета и предпринимательское сообщество живут в разных экономических реалиях. Собираемость НДФЛ планируется повысить на 80 млн рублей по сравнению с 2015 годом. При этом на муниципальные программы развития малого и среднего бизнеса закладывается всего 12 млн рублей, а на развитие потребрынка — всего 3 млн рублей. С чего мы будем собирать налоги — непонятно», — сказал депутат.
Не согласился с бюджетом и депутат Александр Чепик, назвав его провокационным. «При примерно тех же общих параметрах бюджета, что и в 2015 году, рубль, как отмечали общественники на публичных слушаниях, сегодня стоит чуть ли не вдвое дешевле, чем в 2014 году. А мы за эти средства, обесценившиеся почти вдвое, планируем тот же объем работы», — пояснил парламентарий.
Суммарно на образование, культуру, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику в следующем году будет выделено 57% бюджетных расходов — 11,43 млрд рублей. По сравнению с 2015 годом расходы по этим статьям выше на 695 млн рублей.
На финансирование муниципальных программ будет выделено в 2016 году 18,982 млрд рублей. Из них на муниципальные программы социальной направленности — более 80% расходов бюджета. Их финансирование сохранено в соответствии с фактическими объемами и установленными нормативами на уровне 2015 года и выше.
Расходы на выполнение публичных нормативных обязательств в 2016 году запланированы в сумме 166,9 млн рублей. В 2017 году — 123,3 млн рублей, в 2018-м — 131,4 млн рублей. На дорожный фонд в 2016 году планируется выделить 61,3 млн рублей, в 2017 году — 51,6 млн рублей, в 2018 году — 53,9 млн рублей.
