Жилье без "халявы"

**Как показала недавняя прямая линия по вопросам реализации национальных проектов, больше всего жителей УрФО интересует доступное жилье, особенно для молодых семей. О подводных камнях этого проекта мы беседуем с заместителем начальника главного управления строительства Тюменской области Борисом Ройтблатом. Именно под его руководством разрабатывался порядок предоставления субсидий на жилье для молодых семей.
**
— Вот эта пачка бумаг (Борис Ройтблат берет в руки стопку документов толщиной сантиметров в тридцать) — это все документы по проекту «Доступное жилье». Из того, что на сегодня утверждено в окончательном варианте — только программа по предоставлению жилья для шести категорий граждан (среди них инвалиды, чернобыльцы и т. д.) через систему сертификатов.
Что же до других программ, то они разработаны, но порядок предоставления субсидий еще не утвержден. Это касается и программы «Жилье для молодых семей».
Почему дело так медленно движется? Процесс очень сложный, ведь сразу за подписанием документов должны идти реальные деньги, а как рассчитать эти деньги — вопрос.

Для малоимущих — своя очередь

— Людей волнует, как попасть в программу. Многие удивляются — почему оказалось, что какие-то списки уже есть, хотя никто не объявлял даже о начале составления этих списков?

— Мы взяли за основу те данные о количестве молодых семей, которые в прошлом году нам предоставил департамент по молодежной политике. Получилось 5930 семей по югу Тюменской области.
Не утвержденный пока что принцип построения «очереди» на жилье для молодых семей таков. Приоритет у тех семей, которые стояли в очереди на жилье до 1 марта 2005 года. Понятно, что у многих нуждающихся в жилье семей средств для его покупки в кредит, пусть даже с государственной помощью, нет. Для малоимущих будет своя очередь — на получение жилья на условиях социального найма. После очередников, которые были в очереди на 1 марта 2005 года, придет черед остальных молодых семей. Первое, что стоит сделать молодой семье — это обратиться в местное отделение Сбербанка, где супругам объяснят, сколько придется платить за «доступное жилье». Соответственно, если семья не в состоянии платить по кредиту, не надо вести и речь о выделении ей бюджетных денег. Такая семья из программы просто выпадает. Далее, нужно подать предварительное заявление в администрацию своего муниципального образования. Специальная комиссия рассматривает заявления в строгом порядке — в зависимости от дня подачи. Кроме того, заявки, поданные в один день, должны рассматриваться в алфавитном порядке. Обоим супругам должно быть меньше 30 лет. Семьи, где только один из супругов моложе тридцати, не подпадают под программу. Зато ей могут воспользоваться молодые одинокие родители. Кроме того, молодая семья должна подтвердить свою платежеспособность. Мы говорим о сумме кредита в 1 миллион рублей — это скромная квартира в 54 квадратных метра в Тюмени. Значит, в месяц семье придется отдавать за кредит более 9 тысяч рублей, следовательно, доход семьи должен составлять около 30 тысяч рублей. Семья без ребенка получит из федерального бюджета и бюджета области субсидию в 35%, семья с ребенком — 40% от суммы кредита. Правда, не всем молодым семьям нужен на жилье миллион. Допустим, семья уже смогла купить себе небольшую однокомнатную квартиру, но появился ребенок, и нужно «расширяться». Такой семье нужна сравнительно небольшая сумма. Пока что выделение субсидий предусматривается в порядке очереди. Мне лично кажется, что разумнее было бы давать субсидии сначала тем, кто меньше просит. Чтобы бюджетные 100 миллионов помогли не 100 семьям, а тремстам, например.

Купить квартиру и развестись

— Ипотека предусматривает, что семья может продать купленную в кредит квартиру, если захочет, еще до выплаты всей суммы долга. Не боитесь, что найдутся проходимцы, которые постараются «навариться» на бюджетных субсидиях?

— Мне сложно ответить на Ваш вопрос. С «Доступным жильем для молодых семей» вообще много нюансов. Например, попал человек в программу. Ему выдали свидетельство, дающее право на государственную субсидию, которое нужно использовать в течение 9 месяцев. За эти 9 месяцев семья может найти нужную квартиру, купить с помощью субсидии, а потом развестись. К сожалению, количество распадающихся браков у нас огромно. Кроме того, в жизни случается всякое. Потерял муж высокооплачиваемую работу, и семья не может выплачивать кредит. Мы же не можем выкинуть ее на улицу? Значит, нужен маневренный жилой фонд, куда можно временно поселить такие семьи.
Но за 10 лет выделения субсидий на покупку жилья из нашего областного бюджета было лишь один или два случая невозврата кредитов.

— А что будет сдерживать от злоупотреблений чиновников?

— В районах это, мне кажется, исключено. Там же вообще все друг друга знают, и видят, кто как живет и кто нуждается в жилье на самом деле, а кто нет. Хотя, конечно, все предусмотреть невозможно.

Механизма «страховки» в масштабах государства нет

— Эксперты говорят, что ипотека сейчас и так неподъемна, а субсидии государства только ухудшат ситуацию, вызвав рост цен на жилье. Не лучше было бы пытаться снизить цены на квартиры?

— Конечно, легко говорить: выдавайте ипотечные кредиты под 2−3% годовых, как на Западе. Но для этого нужно, чтобы инфляция у нас была в разы меньше. А так — инфляция 10−11% в год плюс 2−3% банка — получается нынешняя ставка кредита. Нужно, чтобы экономика развивалась, тогда и ипотека подешевеет.
Конечно, чтобы программа «Доступное жилье» реально работала, нужно привлекать инвесторов в строительство. Мы сейчас стараемся это делать. Нам банки говорят: «У нас деньги для строителей есть. Но дайте возможность строителям строить дом не пять лет, а за один сезон». И все же рынок жилья развивается. Я вспоминаю себя, когда я с супругой 31 год назад приехал в Тюмень. Мы 2 месяца не могли снять квартиру, и я ездил с пионерлагеря на работу на велосипеде. А когда мы жилье нашли, это была времянка на окраине, и платили мы за нее 30 рублей в месяц плюс дрова плюс свет. Сегодня газета «Квартирный вопрос» — сто страниц. Есть выбор!

— Представьте, что Вы, будучи еще молодым специалистом, оказались в нынешней Тюмени — без жилья, с молодой женой и без особых средств. Вы бы смогли «потянуть» ипотечный кредит через программу «Жилье для молодых семей»?

— Думаю, да. Я получал 120 рублей как инженер, жена-студентка подрабатывала, играя на пианино в детском саду и мыла полы, зарабатывая еще 100 рублей. Мы могли бы взять кредит на квартиру, но только если бы знали, что процент будет постоянен, и не случится нового дефолта 1998 года.

— Но ведь никто не может поручиться, что дефолт не повторится. Что будет в таком случае с молодыми семьями, которые взвалили на себя ярмо кредита?

— Наш областной фонд, который выдавал бюджетные займы на жилье, пережил дефолт довольно легко. Мы не держали деньги в кубышке, а вкладывали их в строительство. То есть человек, принося нам очередной платеж, получал не деньги на счете, а очередной квадратный метр в конкретном строящемся доме. Когда случился дефолт, вкладчики получили не обесценившиеся рубли, а резко взлетевшее в цене жилье. К сожалению, такого механизма «страховки» в масштабах всего государства сейчас нет. Создаются жилстройсберкассы, которые будут накапливать деньги населения. Будет очень плохо, если эти деньги не пойдут «в дело».

— Не так давно в региональной прессе появился прогноз — за 2006 год цена жилья в Тюмени вырастет на 35−40%. Насколько эта цифра соответствует действительности?

— Такого повышения не будет. Рост цен на жилье неизбежен, но в пределах уровня инфляции плюс 2−3 процента.

— Сейчас в Тюмени немало застройщиков. Как не «обжечься» на недобросовестном строителе?

— Первое — проверить договор аренды земли у застройщика. Если договор датируется 2000 годом, а фирма только-только сейчас начинает строить, это должно вызвать вопросы. Стоит попросить показать проектно-сметную документацию. Она должна пройти экспертизу. Наконец, последнее. Спросить у застройщика, что еще он построил? Стоит поговорить с жильцами домов, которые строила интересующая Вас фирма, и очень многое станет ясно.