Несмотря на то что Тюменская область считается зоной рискованного земледелия, показатели труда наших аграриев зачастую превышают общероссийские. О том, за счет чего удалось добиться успеха, мы поговорили с заместителем губернатора Тюменской области, директором регионального департамента АПК Владимиром Чейметовым.
_Несмотря на то что Тюменская область считается зоной рискованного земледелия, показатели труда наших аграриев зачастую превышают общероссийские. О том, за счет чего удалось добиться успеха, о приоритетных направлениях развития АПК, преимуществах членства в ВТО и подготовке к посевной кампании мы поговорили с заместителем губернатора Тюменской области, директором регионального департамента АПК [Владимиром Чейметовым](/thesaurus/256 997)._
— Владимир Николаевич, не за горами уже посевная кампания. Расскажите, пожалуйста, как идет подготовка к ней и какого урожая вы ожидаете в этом году?
— Мы всегда ждем достойного, хорошего урожая и весну встречаем в позитивном настроении (улыбается). А если серьезно, то подготовка к весенним полевым работам идет полным ходом, сейчас наши сельхозтоваропроизводители ведут накопление материально-технических ресурсов. Мы имеем в наличии свыше 60 тысяч тонн аммиачной селитры — это немного ниже, буквально на три тысячи тонн, уровня прошлого года, но выше, чем в рекордном 2011 году и в 2012-м. Готовность машинно-тракторного парка оценивается нашими специалистами на уровне 97% по тракторам и 98% - по сеялкам и почвообрабатывающим орудиям. Целевой параметр — полная готовность машинно-тракторного парка к 1 апреля. Буквально неделю назад на нефтебазах стало появляться дизельное топливо, и около 30% этого ресурса у нас в наличии уже имеется.
Если говорить о семенах, то по зерновым и зерно-бобовым культурам мы имеем двукратное наличие семенного материала, и сейчас решается вопрос доведения его до кондиционного состояния — идет проверка на всхожесть, получение соответствующих сертификатов. Нет никаких сомнений, что мы будем обеспечены семенами в полном объеме. В прошлом году высев кондиционными семенами составил 99,7%, задача на этот год — как минимум, повторить результат прошлого. Ну, а как максимум — постараться тех нерадивых хозяев, которые в прошлом году высевали некондиционными семенами, перевести в категорию, что называется, добросовестных. В целом вся подготовка идет в плановом режиме. Следует отметить, что посевная 2014 года будет несколько дороже, чем предыдущая, что обусловлено ростом цен и на дизельное топливо, и на электроэнергию, и на запчасти (прежде всего, импортные). Но уверен, что к началу весенних полевых работ мы будем готовы на 100%.
— В последние годы в Тюменской области постоянно увеличиваются площади под относительно новую для нас культуру — рапс. Продолжится ли эта тенденция в 2014 году? Будут ли засеяны какие-то другие «новинки»?
— Действительно, мы динамично наращивали площади под возделывание этой культуры. И отрадно, что все большее количество хозяйствующих субъектов видит перспективность рапса. Я бы отметил, что растет качество посева. В прошлом году мы приросли не так сильно, как в предыдущие периоды. Всего рапсом было засеяно около 70 тысяч га — это примерно 10% от всей площади посева зерновых. Но очевидно, что сейчас хозяйства не столько гонятся за площадью, сколько за технологичностью и эффективной работой с этой культурой. Рапс — культура мелкосемянная, она требует несколько иного уровня подготовки специалистов, и самая тонкая вещь здесь — это уборка. Потому что за очень непродолжительный период времени хозяйству необходимо провести ряд мероприятий — любое промедление или спешка приводят к потере урожая. И конечно, на старом сушильно-сортировальном оборудовании мелкосемянную культуру и не просушить, и не просортировать, поэтому технологичность в уборке рапса — очень важный элемент.
Кроме того, мы существенно увеличим площади под сою, эта культура все больше захватывает наши поля и фермы с точки зрения кормления. Считаю, что за соей очень серьезное будущее, потому что у нее самая выгодная экономика внутри спектра нашего сельхозпроизводства. Но соя очень требовательна и к влаге, и к температуре, и к вегетационному сроку. Поэтому здесь нужно работать очень скрупулезно, ошибок соя не прощает. Под эту культуру мы планируем выделить около 10−12 тысяч га, при том что в прошлом году соей было занято около 2,5 тысячи га. В целом мы планируем произвести посевные работы в этом году на уровне, который будет не ниже 2013 года, и постараемся в структуре сделать акцент на рыночно-выгодные культуры, которые позволят сельхозпроизводителям взглянуть на свою экономику несколько по-иному.
— Какие направления АПК Тюменской области являются приоритетными в этом году?
— Понимаете, нельзя сказать, что растениеводство более приоритетно, чем животноводство и наоборот. Что касается определенного акцента… В 2012−13 году он был сделан на мясное животноводство и рыбное производство, и в этих направлениях мы сдвинули ситуацию с мертвой точки — у нас на прилавках появляется охлажденная, полезная, вкусная и качественная продукция мясных пород, пусть и не самая дешевая. Растет поголовье, население активно включилось в процесс сдачи мяса. То же происходит и в рыбной отрасли, что не может не радовать.
В 2014 году ключевым станет вопрос подготовки кадров для сельского хозяйства. Потому что практика показывает, что без надлежащего уровня квалификации специалистов очень сложно, даже при достаточных финансовых средствах и дорогостоящем оборудовании, получать хороший экономический эффект. А даст его грамотное сочетание образовательных ресурсов и стандартов, инициативы сельхозтоваропроизводителей, практических навыков работы на передовых предприятиях.
Вместе с наукой мы будем работать над повышением плодородия почвы. Разрабатывается программа по мелиорации. Эта, казалось бы, забытая идея, вновь возвращается в сельское хозяйство. И есть определенная программа, в которой мы с 2015 года планируем участвовать как субъект РФ и надеемся, что эти действия повысят экономическую эффективность нашего производства. И конечно, ключевым лейтмотивом текущего года является повышение аграрной культуры. Здесь мы говорим в первую очередь не только о культуре производства, но и о культуре продвижения продукции, и о культуре потребления, и о культуре подготовки квалифицированных кадров.
— Тюменская область считается зоной рискованного земледелия, тем не менее мы иногда достигаем рекордных урожаев на уровне всей страны. В частности, по картофелю и овощам. За счет чего это удается сделать?
— Это системная работа. Это желание быть лучшими и грамотная работа со специалистами. Лидером в отрасли является агрофирма «КРиММ», которая по итогам года произвела 14% всего элитного семенного картофеля России. Руководитель хозяйства и его специалисты в обязательном порядке посещают и выставку «Золотая осень» в Москве, и в Ганновер выезжают для того, чтобы посмотреть и приобрести самые передовые машины, пообщаться со специалистами, подметить мировые тенденции, обсудить вопросы селекции и так далее. То есть здесь налицо целый комплекс мер, скрупулезная работа, которую отчасти поддерживает и правительство Тюменской области. И нас действительно есть чем гордиться.
— А можем ли мы выйти в лидеры, скажем, по зерновым культурам?
- По зерновым есть некоторые сложности, все-таки вегетационный период у нас позволяет выращивать только яровые, а это существенно сокращает урожайность.
— В наш регион все чаще приходят крупные инвесторы. Стоит ли перед департаментом АПК задача приводить в область новых инвесторов?
— Задача работать с инвесторами стоит в целом перед правительством Тюменской области, и каждый на «своем поле» работает над тем, чтобы создать максимально привлекательный инвестиционный климат и имидж региона. Если говорить об АПК, то в текущем году мы реализуем несколько инвестиционных проектов общей стоимостью более 15 млрд рублей в разных отраслях. Это и глубокая переработка пшеницы, и тепличный комбинат под Тюменью, и строительство свинокомплекса в Нижней Тавде, и несколько проектов в молочном животноводстве, и новые рыбные производства, да и наше мясное скотоводство тоже требует продолжения начатой работы — мы только в сам начале пути.
— Все эти перечисленные проекты реализуются внутренними инвесторами, о развитии которых не так давно говорил губернатор нашего региона?
- Частично, да. Если, например, говорить о заводе по производству лизина — этот проект реализует наш племзавод «Юбиленый». Три проекта в молочном животноводстве также находятся в работе у наших внутренних инвесторов. Но в то же время три крупных проекта реализуется внешними компаниями. Поэтому можно сказать, что мы стараемся органично работать как с внутренними, так и с внешними инвесторами.
— Внутренние инвесторы получают какую-то господдержку?
- Точно такую же, как и внешние — каких-то преференций здесь нет, по Конституции все равны
— На какие виды господдержки может рассчитывать сельхозпроизводитель, который вкладывает деньги в экономику Тюменской области?
— У нас есть нормативно-правовая база, которая позволяет двигаться в этом направлении по достаточно широкому спектру мер. Есть порядок оказания государственной поддержки, начиная от субсидирования процентной ставки и заканчивая компенсацией по тем или иным видам произведенных затрат. Здесь очень большой перечень, более 56 направлений, каждое из которых подразделяется еще на несколько. Думаю, что мы можем гордиться тем, как эта господдержка стимулирует производителя выпускать качественную натуральную продукцию, которой все больше становится на прилавках наших магазинов. И что вдвойне приятно, тюменский потребитель ищет в магазине продукцию именно местных поставщиков и производителей. Это самая высокая награда за проведенную работу.
— И еще о поддержке. Есть ли какие-то преференции у мелкого фермера и ЛПХ?
— Мы стараемся поддерживать как крупно-товарное производство, так и малые формы хозяйствования. У каждой из этих форм есть свои направления господдержки. Меры стимулирования есть на любой вкус и пожелания. Кто хочет работать в тюменском агропромышленном комплексе, тот имеет возможность эту поддержку получить.
— Как бы вы сформулировали те преимущества, которые получает региональная власть, развивая малые формы хозяйствования?
— Прежде всего, это занятость. Потому что 38% населения нашего региона — жители сельской местности. А при серьезной модернизации производства у нас так или иначе идет высвобождение человеческого ресурса: повышая производительность труда, бизнес стремится к минимизации человеческого фактора. И в этой связи поддержка малых форм через возможность создать свое собственное хозяйство, создает многогранный сельский уклад на территории региона. С этой категорией работа налажена очень серьезно: около 70% сел и деревень охвачено пунктами заготовки молока, также мы принимаем от населения и мясо, и дикоросы. Необходимо отметить, что малые формы хозяйствования получили 870 миллионов рублей по итогам 2013 года за сданную продукцию и оказанные услуги. Например, частным сектором было сдано 52 тысячи тонн молока — это один из самых высоких валовых показателей в РФ.
— В июле будет уже два года, как Россия вступила в ВТО. Оказал ли этот факт какое-то влияние на АПК Тюменской области?
— Влияние, конечно, есть. Но я рад, что не все пессимистичные прогнозы относительно этого события подтвердились. Хотя мы видим, что некоторые виды сельскохозяйственной деятельности испытывали определенные сложности. Так, на фоне возрастающего импорта, неурожая и, как следствие, высокой цены на зерно, трудно пришлось птицеводству и свиноводству. Тем не менее не надо забывать и о положительных моментах, которые дает членство в ВТО — открытие дополнительных рынков например. В частности, одно из наших тюменских производств успешно экспортирует свою продукцию в Евросоюз с очень серьезным нарастающим темпом: если в прошлом году 15−20% произведенной продукции шло за рубеж, то сейчас — уже 100%. Речь идет о растительном масле, которое европейцы приобретают с большим удовольствием.
— Как вы думаете, у нас есть еще производства, которые могут пойти по тому же пути?
— Абсолютно уверен. Это и производство мяса птицы, и производство свинины, и производство яйца. Нужно лишь повышать свою конкурентоспособность и разрабатывать стратегию дальнейшей экспансии за пределы российского государства.
- И последний вопрос. В общении со мной многие местные товаропроизводители опасались еще и Таможенного союза, а конкретно — того, что на наш рынок хлынут дешевые казахские товары? На Ваш взгляд, обоснованы ли эти опасения?
- Вы знаете, я бы не драматизировал ситуацию в этом вопросе. Потому что мы с казахской стороной живем как добрые соседи уже не первый год и товарообмен у нас налажен на регулярной основе. Как правило, молочная продукция Ялуторовского и Ишимского комбинатов шла в Казахстан, а североказахские аграрии привозили в нашу область то же самое зерно, твердые сорта пшеницы, которых нам не хватает для повышения качества хлеба. Это абсолютно нормальные коммуникации и здесь речь идет скорее о взаимовыгодном сотрудничестве, нежели жесткой конкуренции.
