Если поправки не будут приняты, разработка некоторых месторождений может стать нерентабельной.
В правительстве Югры 14 июня состоится очередное заседание рабочей группы по координации деятельности организаций ТЭКа, осуществляющих производственную деятельность на территории округа. На нем планируется рассмотреть вопросы оптимизации налоговой системы нефтяной отрасли. Как сообщалось ранее, депутаты, представляющие в Думе ХМАО интересы ведущих нефтяных компаний региона (ЛУКОЙЛ, Роснефть, ТНК-ВР, Сургутнефтегаз), направили обращение в правительство округа с предложением расширить основание для применения льготы по налогу на прибыль. Разработка некоторых месторождений может оказаться нерентабельной, считают депутаты, если поправки не будут приняты, и это, безусловно, отразится не только на производственной деятельности компаний, но и в целом на социально-экономической ситуации в регионе, поскольку повлечет за собой в том числе и сокращение рабочих мест. Напомним, что в ноябре прошлого года в Югре были приняты законы, кардинально изменяющие с 1 января 2012 года условия применения нефтяными предприятиями пониженной ставки налога на прибыль и налога на имущество. Согласно данным изменениям, пониженной ставкой по налогу на прибыль смогут воспользоваться только организации, осуществляющие расходы на глубокое разведочное бурение и сейсморазведочные работы, по налогу на имущество — компании, которые ввели в разработку новые месторождения после 1 января текущего года. Установление таких жестких ограничений, считают эксперты, приведет к сокращению либо полной отмене налоговых льгот, так как планируемые объемы расходов на глубокое разведочное бурение на территории недостаточны для возникновения права применения льготы по налогу на прибыль, а ввод в разработку новых месторождений не планируется. Более того: возможно, нефтяникам придется консервировать ряд действующих скважин, а центры прибыли переводить из Югры в другие регионы (к примеру, на соседний Ямал). Это, безусловно, отразится не только на производственной деятельности компаний, но и в целом на ситуации в округе, поскольку повлечет за собой в том числе и сокращение рабочих мест. Также уменьшение прибыли скажется на финансовой составляющей социально-экономических соглашений, ежегодно заключаемых компаниями с региональными и местными органами власти. Понимая важность действующих региональных льгот в ближайшие несколько лет для удержания стабильности в посткризисный период, нефтяные компании, как отмечают в «Газпром нефти», принимают все разумные меры к тому, чтобы обеспечить поддержание льготного режима налогообложения на территории ХМАО. Комментируя ситуацию, начальник управления региональной политики «Газпром нефти» Сергей Билкей отметил: «Главной проблемой нефтяной отрасли сегодня является дефицит экономически оправданных объектов инвестиций. Эта проблема в первую очередь обусловлена структурой действующей налоговой системы, которая не отвечает изменившимся экономическим условиям. В настоящее время рабочей группой при министерстве энергетики РФ разрабатывается проект концепции новой налоговой системы. Предполагается, что он будет отвечать следующим требованиям: обеспечивать рентабельность разработки перспективных месторождений с учетом их размеров и сложности освоения и стимулировать рациональное использование недр — как для увеличения коэффициентов извлечения нефти, так и наиболее полного использования попутного газа. Наши расчеты показывают, что льгота по налогу на прибыль за три года позволит компании осуществить низкоэффективные инвестиции в бурение новых скважин, что в свою очередь позволит увеличить добычу нефти, а это — дополнительное поступление налогов в бюджет Югры. Мы подготовили предложения по изменению льготного режима налогообложения по налогу на прибыль организаций, установленного законодательством ХМАО, и теперь надеемся на конструктивный диалог с руководителями округа по вопросам изменения регионального законодательства. Не могу не отметить, что решения, принимаемые совместно с правительством Югры, сказываются на развитии экономики региона — для нас это возможность расширения производственной деятельности, сохранения рабочих мест и создания новых, заключение социально-экономических соглашений с муниципальными образованиями, что в результате ведет к повышению качества жизни в Ханты-Мансийском автономном округе. Я уверен, что взаимопонимание и в этот раз будет достигнуто».
