За последние годы на 10 миллионов увеличилось количество обращений граждан по поводу противоправных действий. Но далеко не все эти обращения заканчиваются возбуждением уголовных дел.
На сегодняшней научно-практической конференции «Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях» выступил московский профессор, заведующий кафедрой управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России Борис Гаврилов.
Его доклад отличался резкой критикой существующей системы доследственной практики.
По данным Гаврилова, за последние годы на 10 миллионов увеличилось количество обращений граждан по поводу противоправных действий. Но далеко не все эти обращения заканчиваются возбуждением уголовных дел. В этих условиях Гаврилов поставил вопрос: обеспечивает ли процессуальная норма реализацию конституционного права граждан на доступ к правосудию?
По мнению ученого, принципиальным изменениям должен быть подвергнут процесс предъявления обвинений. Для экономии времени и других ресурсов необходимо ввести сокращенное дознание. Совсем необязательно выдерживать стандартный трехмесячный срок до отправки дела в суд. Если преступник пойман с поличным, то срок дознания может быть сокращен до нескольких суток.
Борис Гаврилов уверен, что институт возбуждения уголовных дел тоже нуждается в реформе. Из 24 миллионов заявлений уголовные дела возбуждены лишь по каждому 11-му. Не менее 5−6 миллионов отказов — незаконны. Велики сомнения ученого и в законности списания заявлений от граждан без всякого процессуального решения.
Что касается самого обвинения, то, по мнению профессора Гаврилова, оно должно иметь не формальное значение, а быть содержательным, то есть иметь под собой конкретные факты преступной деятельности подозреваемого.
