Возможные сроки принятия закона обсуждали члены рабочей группы по его разработке на своем первом заседании.
С региональным законом в сфере продовольственной безопасности медлить нельзя — подготовить такой документ в Облдуме планируют к осени, а принять уже в четвертом квартале этого года. Возможные сроки принятия закона сегодня обсуждали члены рабочей группы по его разработке на своем первом заседании. Для начала глава аграрного комитета Облдумы Юрий Конев обозначил вдохновляющую тенденцию, по которой инициативы, предлагаемые на областном уровне, хоть и воспринимаются сначала в штыки, зато позже такие же инициативы обсуждаются и принимаются, в том числе на федеральном уровне. Так, впервые вопрос о том, что необходимо принять закон о продовольственной безопасности в Тюменской области, был поднят два года назад. В январе этого года доктрина продовольственной безопасности принята на федеральном уровне. Два с половиной года назад начали говорить о необходимости создать марку — «тюменский товар», подготовили документ. «Подобная марка „Покупаем тюменское“ все-таки появилась, но сколько прошло времени?» — восклицает депутат. Он напомнил и о наболевшем вопросе с торговыми сетями, который, наконец, обозначен в принятом федеральном законе о торговле. «А сначала говорили: это же коммерческие структуры, это не наше дело и механизма воздействия на них нет! Ничего, когда припекло, нашли и механизм воздействия, и как вести разговор с сетями, и дело пошло», — заявил депутат. Не хотелось бы и здесь опаздывать, настаивал Юрий Конев. По его мнению, именно этот закон должен стать основополагающим, а все остальные нормативно-правовые акты в сфере АПК должны быть ему подчинены. Тогда это позволит сформировать единую законодательную систему по агропромышленному комплексу. Он добавил, что свои законы о продовольственной безопасности уже приняты в ряде субъектов федерации, таких, как город Москва, Приморский край, Рязанская, Ульяновская, Костромская, Воронежская, Курская области, республики Башкортостан. Начальник главного правового управления областного правительства Елена Еремеева сообщила, что подобный документ сейчас разрабатывается на уровне Уральского федерального округа. Предложения исполнительной власти субъектов округа, по ее словам, должны быть готовы к концу июня. «Может, дождаться определенности на этом уровне?» — предложила Еремеева. Но следовать этому осторожному совету депутаты отказывались, они и так ждали принятия федеральной доктрины."Мы действуем в рамках действующего законодательства, ждать окружную доктрину закон не обязывает, — считает депутат Николай Барышников. — То, что мы сейчас собираемся принимать, и то делаем с опозданием, потому что вопрос уже перезрел". Он пояснил, что сейчас возрастает опасность попадания на прилавки генномодифицированных продуктов, некачественного мяса из-за рубежа. Барьер некачественным продуктам надо ставить данным законом, считает депутат. «У нас никакой нормативной решетки нет, как нет и лабораторий на территории области, которые бы определяли искусственное происхождение продуктов», — пояснил свои опасения Николай Барышников. Первый заместитель директора департамента АПК Владимир Чейметов сгустил краски, он напомнил, что известны примеры, когда на рынке продавался маргарин под видом масла. И даже при наличии лабораторных заключений, доказывающих, что это действительно маргарин, а не масло, никаких рычагов воздействия на продавцов такого псевдомасла нет. Необходимо, чтобы в нормативных актах это отражалось более предметно, в частности, ответственность, компетенция, порекомендовал он. В этом же законе Николай Барышников предложил прописать в стоимости товара доли сельского товаропроизводителя, переработчика и продавца, и таким образом обозначить «зеленый коридор» товарам юга области. Качественным, полезным для здоровья продуктам, подчеркнул парламентарий. Ему понятно, почему переработчики предпочитают импортное мясо: оно обработано, разделано, упаковано. А с местным сырьем — необработанным, с шерстью — еще придется повозиться, пусть оно и качественнее. «Переработчику экономика диктует, какое брать мясо. Поэтому нам нужно создать такие экономические условия, чтобы ему более выгодно было выбирать мясо местное, с шерстью», — настаивал Николай Барышников. Поддержка местных товаропроизводителей также будет работать на обеспечение продовольственной безопасности на случай чрезвычайных ситуаций, в том смысле, что регион должен быть обеспечен собственными продуктами питания, отметил парламентарий."Про доли, — правильная мысль, — поддержал депутата Чейметов. — Но, не уверен, что это надо делать в рамках обсуждаемого законопроекта". Он предложил прописать это новшество в региональном нормативном акте, соответствующем федеральному закону о торговле. Депутат Виктор Рейн добавил, что на ближайшем заседании Совета законодателей среди тем, которые будут затронуты, будет как раз тема продовольственной безопасности. В частности, депутат поставил акцент на том, что продвижение продовольственных товаров, произведенных на юге области, на северные рынки, заслуживает государственного грамотного протекционирования на уровне региона. «Мы вышли на качественно новый уровень в этом вопросе», — анонсировал Рейн, однако конкретизировать не стал. Вероятно, речь шла о том, что взаимопонимание, которого в этом вопросе не было к примеру, в отношениях с Югрой, в скором времени будет или уже найдено. На будущее члены рабочей группы договорились, что каждый из них представит свое заключение на предложенный черновой вариант регионального законопроекта, подготовленного комитетом Облдумы по АПК, а также сформулирует свое видение документа, дополнения и предложения. Позже группе предстоит работать по предложенным поправкам, а затем представить законопроект главе области.Тюменские особенности «Российского агропрома»Ямал участвует в концепции продбезопасности УрФОРегиональная продбезопасность: достаток, качество, доступность Облдума решила вновь поторопить принятие закона о продбезопасности
