Dipol FM | 105,6 fm
53.32
55.96

Местное самоуправление: и «фабрика услуг», и платформа для общения

Современный муниципалитет должен стать платформой для консолидации жителей, но при этом не утратит функции "фабрики услуг".

Современный муниципалитет должен стать платформой для консолидации жителей, но при этом не утратит функции «фабрики услуг». Об этом на Губернаторских чтениях заявил президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Маркварт.

«В России отсутствует какая-либо ясная стратегия и политика в отношении местного самоуправления, как со стороны государства, так и в профессиональном сообществе, и в обществе в широком смысле. В то же время, государство, точнее действующие от его имени чиновники, решая собственные прикладные задачи, превращают местное самоуправление в продолжение государственной власти на местах, — отметил он. — Центральное место в этом вопросе занимает оценка роли и места жителей. Они, с одной стороны, являются потребителями услуг, контролерами качества и эффективности предоставления их. А еще жители могут выступать как производители или соисполнители тех или иных муниципальных услуг и как соучастники процесса управления на местах. Вот за этим будущее».

Эмиль Маркварт поддержал губернатора в мнении о том, что нет управляемых и управляющих, а есть соучастники общего процесса. «Участие жителей в производстве общественных услуг имеет, как минимум, два позитивных эффекта. С одной стороны, оно приводит к расширению спектра услуг, которые оказываются на местном уровне. С другой стороны, вовлеченность жителей позволяет сохранить и развивать в них и окружающих „чувство места“, идентификацию жителей со своим муниципалитетом, упрочивает связь между жителями и властью, наконец — способствует формированию и развитию гражданского общества, самих граждан», — отметил он.

Еще один важный момент в местном самоуправлении будущего — привлечение молодежи. «Важно слушать и слышать их и откликаться. За ними будущее, не забывайте об этом», — уточнил лектор.

Организация качественных услуг — это необходимое условие для развития муниципалитета, но этого недостаточно. «Качественные услуги на нынешнем этапе общественного развития воспринимаются жителями как само собой разумеющееся. Стандартный набор услуг — это, по сути, некое обязательное условие для проживания. И оно практически повсеместно обеспечивается местными властями. Но этого мало даже для удержания своих жителей, а если власть хочет „завоевать“ их в качестве соучастников процесса самоуправления и развития своего муниципалитета нужно больше», — сообщил он.

Эмиль Маркварт добавил, что в настоящее время в России наблюдается увлечение администрированием муниципальных услуг с государственного уровня. А это не хорошо. Чрезмерная регламентация предоставления муниципальных услуг зачастую не только не ведет к достижению целей, но и становится контрпродуктивной. «Это связано с различными обстоятельствами. Так, одной из основных причин является то, что регламентации подлежит только деятельность исполнительных органов местного самоуправления и уполномоченных хозяйствующих субъектов, в то время как в производстве муниципальных услуг могут участвовать и участвуют самые различные субъекты, включая самих жителей. Кроме того, меняются технологии предоставления услуг. Например, технологий, позволяющих оказывать услуги удаленно», — рассказал эксперт.

По мнению докладчика, совершенно очевидно, что местное самоуправление как никакая иная власть живет именно за счет тесной связи с «местом» и за счет активного участия жителей в управлении. «Суть самоуправления — совместное решение жителями общих дел. А это предполагает, что одной из основных задач местной власти является постоянное и разностороннее взаимодействие с жителями, их широкое вовлечение в решение общих дел, с одной стороны, и превращение органов местного самоуправления в площадку для дискуссий», — отметил он.

Эмиль Маркварт закончил доклад примером, к которому, по его мнению, должен стремится каждый субъект. В 2001 году Союз немецких городов, проектируя образ «города будущего» и определяя роль местного самоуправления в его достижении, отмечал: «Если мы хотим, как минимум, сохранить уровень демократии и участия жителей в решении общих дел и в управлении, мы не должны рассматривать жителя только как потребителя, а себя — как фабрику по производству услуг».

Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в Яндекс-Дзен.
Последние новости
Программу комплексного развития до 2030 года «Тобольск Настоящий» презентовали в юбилей города
Программу комплексного развития до 2030 года «Тобольск Настоящий» презентовали в юбилей города
Губернатор оставил автограф в честь начала новой программы.
#Александр Моор
#Максим Афанасьев
#Тобольск
Александр Моор: В 2022 году в Тюменской области планируется ввести почти 1,6 млн кв. метров жилья
Александр Моор: В 2022 году в Тюменской области планируется ввести почти 1,6 млн кв. метров жилья
Глава региона рассказал о социально-экономическом развитии.
#Александр Моор
#Владимир Якушев
#строительство
Молодые да ранние. Топ-7 тюменских знаменитостей до 30 лет
Молодые да ранние. Топ-7 тюменских знаменитостей до 30 лет
Блогеры, рэперы и певцы — кто теперь прославляет Сибирь?
#звезды
#блогер
#певец
#рэпер
#Тюмень
#Тобольск
#Ишим
#топ
#подборка
Инструкция: что делать, если на вас оформили кредит без вашего ведома
Инструкция: что делать, если на вас оформили кредит без вашего ведома
Не стоит отчаиваться - ведь вы не заключали договор.
#кредит
#мошенничество
В Тюмени пройдет матч памяти Ремира Хайдарова
В Тюмени пройдет матч памяти Ремира Хайдарова
Составы команд.
#хоккей
#память