Госдума предлагает поддержать семьи с детьми

Меры господдержки семей с детьми в условиях кризиса обсудили вчера в Госдуме Р Ф. Комитет по вопросам семьи, женщин и детей провел «круглый стол» на эту тему. Об этом сообщает пресс-служба Госдумы Р Ф. Председатель комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова отметила, что семьи с детьми находятся «под дамокловым мечом кризиса» и необходимо как можно быстрее принять меры, чтобы сгладить возможные последствия. Со своей стороны, она предложила внести поправки в закон о госзакупках, включив в государственный контракт условия создания конкретного количества рабочих мест для временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. По словам Очировой, при оценке заявок на участие в закупках целесообразно установить преимущество для учреждений и предприятий, создающих рабочие места. Такие меры, считает она, будут стимулировать работодателей к созданию новых рабочих мест. Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса Пономарева предложила рассмотреть вопрос об отказе от плоской шкалы налогообложения физических лиц. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина сообщила, что в комитете подготовлена концепция закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми в условиях экономического кризиса. Соответствующий законопроект готовится к внесению в Госдуму. В частности, предложено предоставить безработной женщине право одновременно получать пособие по безработице и пособие по беременности и родам, а также включить в перечень оснований, по которым женщина будет признана безработной, сокращение численности или штата работников организаций и индивидуального предпринимателя. Размер пособия по беременности и родам предложено на уровне закона увеличить с 300 до 500 рублей. Кроме того, предложено продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Размер такого пособия после достижения ребенком полутора лет составит 1,5 тысячи рублей на первого ребенка и 3 тысячи рублей — на второго. В подготовленном комитетом законопроекте предложено также установить десятипроцентную надбавку к пособию по безработице на содержание ребенка, ежемесячное детское пособие в размере 300 рублей для малообеспеченных семей и предоставить безработной матери право получать на содержание ребенка до пяти тысяч рублей в месяц за счет средств материнского капитала. Проект предусматривает дополнительные меры государственной поддержки многодетных семей. Предполагается включить в обязательный перечень услуг и натуральной помощи, предоставляемых многодетным семьям в субъектах Федерации, бесплатный набор продуктов питания, ежегодное обеспечение школьной формой и школьно-письменным принадлежностями, бесплатный пакет товаров для новорожденных, дополнительный набор молочных продуктов для детей до трех лет, обеспечение горячим питанием в образовательных учреждениях и льготы по ЖКХ. Предполагается также удвоить стандартный налоговый вычет для налогоплательщиков, имеющих детей. На реализацию всех предложенных мер, которые в случае принятия закона будут действовать с 1 марта 2009 до 31 декабря 2010 года, по словам Мизулиной, потребуется 70 млрд рублей в год. «Сорок процентов этой суммы — 28 миллиардов рублей — вернутся в бюджет в виде налогов», — заметила председатель комитета. По мнению первого заместителя председателя Комитета Натальи Карпович, названные меры следует распространить на три года. Она предложила также предоставить многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами право приобретать транспортные средства за счет материнского капитала. Кроме того, по ее словам, многодетных родителей целесообразно признать работающими и наделить статусом воспитателей. Председатель-координатор совета по консолидации женского движения России Наталья Дмитриева предложила законодательно закрепить гарантии на бесплатную школьную форму и комплект учебников для детей из малообеспеченных семей. Кроме того, по ее словам, следует обсудить предложение о введении государственной монополии на производство алкогольной продукции и направлении части полученных средств на поддержку малообеспеченных семей. Член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина предложила установить критерии для отнесения семей к «оказавшимся в трудной жизненной ситуации» и разрешить тратить семейный капитал на лечение ребенка. Президент Всероссийской Ассоциации «Консорциум женских неправительственных организаций» Елена Ершова предложила на время кризиса приостановить действие закона, позволяющего выселять должников по оплате за коммунальные услуги. В противном случае, по ее словам, через три года половина граждан России могут оказаться на улице. Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Людмила Ржаницына предложила принять закон о социальном обслуживании семей, в котором следует установить обязательный федеральный перечень государственных гарантий детям. Как отметила заместитель председателя Госдумы Надежда Герасимова, сейчас численность населения России составляет 141,9 млн человек, экономически активного населения — 75,8 млн человек, работающего (без учета малого бизнеса) — 39,4 млн человек, 38,5 млн человек (27,1%) — пенсионеры. Заместитель председателя Госдумы отметила значительный рост безработицы. Только с ноября по декабрь 2008 года количество безработных увеличилось на 218 тысяч человек. В конце декабря в России 5,8 млн человек не работали. Это 7,7% экономически активного населения. Из них только 1 522 тысячи человек были зарегистрированы как безработные. При этом средний возраст безработных — 34,5 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет чуть менее 30%. В январе 2009 года задолженность по зарплате составила 4 674 млн рублей.