Честно говоря, я не знаю, когда наконец нам удастся построить гражданское общество, изменить мнения и взгляды людей, отношение их к государству и государства к людям…
«Вслух.ру» продолжает следить за деятельностью депутатов Тюменской областной Думы. О том, на что хватает депутатского фонда, как скоро может быть построено гражданское общество и что изменит принятие законопроекта «О полиции», в рамках совместного проекта нашего издания и регионального парламента «Общественная приемная», рассказал депутат Евгений Харланов.— Не так давно депутатам Тюменской областной Думы был представлен анализ исполнения наказов. Как вы оцениваете их исполнение, и что, по вашему, нужно еще сделать?— Общее количество наказов избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы четвертого созыва, предлагаемых для исполнения правительством Тюменской области, составляет 484. Из них реализовано в полном объеме 125 наказов, или 26% от общего количества; реализуется поэтапно 138 наказов, или 28%. Не реализован 221 наказ, или 46%. Причины этого чаще всего в том, что решение вопросов не относится к полномочиям правительства Тюменской области, находится в компетенции федеральных органов власти, или касается строительства новых объектов (напомним, что в кризисный период строительство новых объектов в регионе было отложено. — Прим. ред.).
Что касается реализации моих наказов избирателей, то они все выполнены. Тем не менее оставшиеся, нереализованные наказы обсуждаются в Думе, проблемы, обозначенные в них, поднимаются на круглых столах, и по ним выносятся определенные рекомендательные решения, в том числе по обращениям на федеральный уровень.— Судьба этих обращений отслеживается?— Не всегда наши инициативы проходят, но нас слышат.— Вы работаете по единому избирательному округу, то есть к вам приходят очень разные люди со всей территории Тюменской области, включая автономные округа?— Да, есть обращения из ХМАО, ЯНАО. Основные вопросы, с которыми обращаются физические лица — это трудная жизненная ситуация, ремонт жилья, вопросы ЖКХ, газификации частного сектора, просьбы в получении дорогостоящей медицинской помощи, предоставление каких-либо льгот, жалобы на действия органов государственной и исполнительной властей.— Как часто проходят приемы? Сколько бывает посетителей?— Как правило, приемы проходят еженедельно. Кроме того, раз в неделю выезжаю в районы. Количество посетителей разное. На прием в областную Думу, к примеру, не приходит большое количество граждан. Основная масса избирателей обращается в наши общественные приемные партии ЛДПР на местах. Хорошо помогают в работе мои помощники на общественных началах, которые также ведут прием на местах (по месту жительства). Наиболее активно обращаются к нам жители Абатского, Ишимского, Викуловского районов Тюменской области.— А обращения конструктивны?— Конечно, не обходится и без эмоций, амбиций. Но в каждом вопросе необходимо разбираться. К примеру, попадает ли человек, требующий переселения из затапливаемого района, под действие программы переселения, положены ли ему по закону какие-либо льготы и так далее. Это только один из примеров.— Представители власти не раз говорили о том, что гражданам надо становиться более самостоятельными, юридически грамотными. Вы со своей стороны замечаете перемены в обществе?— Люди привыкли, что «государство должно». Честно говоря, я не знаю, когда наконец нам удастся построить гражданское общество, изменить мнения и взгляды людей, отношение их к государству и государства к людям. Думаю, что пройдет еще не один десяток лет. Взгляд у меня далеко не оптимистичный. Дело в том, что люди мало защищены. Случись что-то, человеку не смогут помочь ни его пенсионные накопления, ни меры социальной поддержки. Поэтому люди в большей или меньшей степени зависят от исполнительной власти. Полностью от государства зависят такие категории людей, как пенсионеры, инвалиды, дети-сироты. Но это касается также и молодежи, служащих, СМИ. Иллюзий здесь питать не надо. Когда человек зависим, то он лишний раз промолчит и потерпит. Это известная российская проблема. А в гражданском обществе проблемы не могут замалчиваться. Причем о проблемах не только надо говорить, но и отстаивать свою точку зрения. Интернет сейчас обладает независимостью. И то, заметьте, здесь появляется все больше ограничений. Исполнительная власть со своей стороны пытается разбудить общество, об этом говорят и президент РФ и наш губернатор. Но люди еще не готовы к переменам.— Расскажите об использовании депутатского фонда.— В этом году его размер составил 14 млн 530 тыс. рублей. Из них 510 тыс. выделено на оказание материальной помощи жителям Тюмени и Тюменской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, довольно крупная сумма из депутатского фонда — 900 тыс. рублей была выделена на проведение сложной медицинской операции. Остальные средства были направлены на оказание финансовой помощи детским, медицинским, учебным учреждениям, спортивным организациям для создания благоприятных условий, улучшения, обновления, создания их материальной базы, косметического, порой капитального, ремонта нежилых помещений.— Выстроились ли у вас какие-то шефские отношения?— Вообще так сложилось, что я курирую спортивный блок. Поддерживаю Всестилевую федерацию карате Тюменской области. В том числе с моей помощью осенью прошлого года был проведен масштабный турнир «Tyumen region cup». Также принимал участие в организации юношеских соревнований чемпионата России по такому перспективному виду игр, как снукер. Поддерживаю юношеские хоккейные команды посредством приобретения спортивной амуниции. Кроме того, помогаю баскетболистам проводить соревнования школьных баскетбольных команд. Финансовая помощь оказывается в проведении тренировок, выездных сборов, в приобретении снаряжения, организации соревнований.— Спортсмены сами на вас выходят?— И они обращаются, также и мы выезжаем, определяем необходимость оказания финансовой помощи. Если проблема существует, то предлагаю помощь. Но в основном, конечно, обращаются родители юных спортсменов. Взять хотя бы хоккей: в семье по двое-трое детей, зарплата средняя, а коньки, клюшка, щитки обходятся недешево. Средняя стоимость комплекта для хоккеиста стоит около 16 тыс. рублей. Естественно, не все родители в состоянии приобрести амуницию по такой цене. А ребенок, к примеру, перспективный. Поэтому считаю помогать необходимо. Думаю, что в будущем мы сможем гордиться этими спортсменами.— В Облдуме не так давно поднималась тема нехватки средств депутатского фонда для работы по обращениям граждан. У вас с этим как обстоят дела?— Надо понимать, что бюджет небезграничен. Фонд помощи каждого депутата составляет меньше процента от бюджета региона. Недавно по просьбам депутатов сумма была увеличена. Денег, конечно, не хватает. Особенно если учесть, что у меня эта сумма была израсходована только по югу Тюменской области. Получается, что автономные округа остались без помощи.— Много остается обращений, которые, по вашему мнению, могли бы быть удовлетворены, но не хватило средств?— Таких обращений у нас мало. Мы консультируем избирателей о том, каков порядок оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, какие действуют критерии и основания для ее оказания. Получив необходимую информацию, граждане обращаются только в случае соответствия установленным критериям и основаниям. Если обращение соответствует данному порядку, то, как правило, оно удовлетворяется.— Какие темы в законодательстве вас волнуют в последнее время? Что вы считаете важным, в первую очередь, в региональной работе?— Образование, спорт, здоровье, экология, молодежная политика — то, с чем связаны самые насущные проблемы в нашем обществе. А в целом мы в своей работе ориентируемся на федеральные законы, национальные проекты. Приводим региональное законодательство в соответствие с федеральным.— Участвовали ли вы в обсуждении проекта закона «О полиции»?— Да, я присутствовал на его обсуждении. Думаю, что, может быть, оно и к лучшему, если старое название «канет в Лету», чтобы отношение людей к этой службе изменилось. Начнем с чистого листа. Если мы собираемся строить гражданское общество, то, наверное, действительно надо забыть тот негатив, который шел от этой службы, начиная с НКВД и заканчивая собственно милицией. Нужно поставить крест на прошлом.
